上海要成「國際航運中心」 推出三年「六大舉措」建設計畫

▲▼上海浦東區陸家嘴金融區大廈。(圖/CFP)

▲上海浦東區陸家嘴金融區大廈。(圖/視覺中國,下同。)

大陸中心/綜合報導

上海市政府6月14日發布《上海國際航運中心建設三年行動計劃(2018-2020)》,計畫提出了六大重要舉措,分別為,打造世界先進的海空樞紐港;優化完善樞紐港集疏運體系;促進航運綠色、安全、高效發展;全面提升現代航運服務能級;加強區域港航發展協同;加強航運中心建設保障。

上海市交通委主任謝峰表示,到2020年,上海要基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效,具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。

▼上海虹橋機場。

▲上海虹橋機場。(圖/視覺中國)

《上海國際航運中心建設三年行動計劃》提出的六點重大舉措:

(一)打造世界先進的海空樞紐港

完成洋山四期工程後續工作,加快推進外高橋港區八期工程建設。建設浦東機場三期、虹橋機場T1航站樓、浦東機場第五跑道工程,推進浦東機場總體規劃修編;優化上海地區空域結構,深化空域精細化管理改革,提升兩場航班放行正常率;爭取對上海開通和加密國際航班的政策支持;提升國際航空貨郵中轉功能,推進快件、冷鏈物流和跨境電商等細分業務開展;發展機場旅客中轉業務,擴大旅客過境免簽政策適用國家範圍。推進吳淞口國際郵輪碼頭後續工程建設,優化完善綜合交通和口岸配套設施;建立郵輪旅客憑票進港憑票登船機制。

(二)優化完善樞紐港集疏運體系

推進南槽航道治理一期工程,推動長江口大型船舶超寬交會常態化運行。推動江海直達運輸,加強船員培訓和安全監管。推進大蘆線二期等內河高等級航道建設。推進滬通鐵路南通至安亭段建設,力爭滬通鐵路太倉至四團段開工,推進鐵路進外高橋港區。優化完善外高橋港區周邊路網,建設郊環北部越江通道工程,建設臨港集卡服務中心。加快浦東綜合交通樞紐規劃編制,加快機場聯絡線前期工作,完成軌道交通二號線東延伸改造工程,完善機場周邊路網。

(三)促進航運綠色、安全、高效發展

編制實施新一輪《綠色港口三年行動計劃》,進一步實施船舶排放控制區管控措施,加快岸電設施推廣和應用,推廣LNG動力內河船舶應用,提高港區非道路移動機械清潔能源使用率,全面落實港口、船舶污染物的規範接收處置。全面具備向停靠飛機提供橋載電源的能力,支持機場新能源車輛推廣應用。完善國際貿易單一窗口,打造長江口深水航道E航海示範區,建設跨境貿易管理大數據平台和長江集裝箱江海聯運綜合服務信息平台,完善集卡預約平台功能,全面推行港口業務網上受理,推進集裝箱設備交接單、提貨單電子化。浦東、虹橋機場打造全流程自助服務候機樓。合理佈局錨地,提升不良氣候條件下應急保障能力。

(四)全面提升現代航運服務能級

打造上海航運金融產業集聚區,深化北外灘「航運服務總部基地」建設,吸引航運服務功能性機構落戶;打造虹橋臨空經濟示範區,促進航空要素集聚和交易;建設吳淞口郵輪總部基地,豐富郵輪商業服務,打造郵輪物資配送中心。建設國際海事司法中心,推進航運仲裁信息化服務。深化航運保險註冊制改革,拓展航運保險指數功能,發布航運保險純風險損失表。完善融資租賃登記、查詢和配套司法配套服務。打造「上海航運指數」品牌,發展航運金融衍生品業務。打造具有全球影響力的航運智庫,加強國際間協同創新。上海中國航海博物館打造具有全球知名度的一級博物館。

(五)加強區域港航發展協同

強化長三角區域港航協同發展機制,加快推進小洋山北側岸線聯動開發,鼓勵以港航龍頭企業為主體開展區域合作。鼓勵機場之間構建聯盟體,創新跨區域機場運行管理體制。發揮長江經濟帶航運聯盟作用,完善工作機制,發揮示範效應。建立21世紀海上絲綢之路港航合作機制。支持航空公司拓展「一帶一路」國際航線網絡。支持和推動保險機構大力發展海外投資保險等業務。充實「一帶一路」航貿指數的內涵,加強指數應用和推廣。開展與“一帶一路”沿線國家在法律服務、海事人才培養領域的合作。

(六)加強航運中心建設保障

完善上海國際航運中心建設推進協調機制,強化與國家相關部委的溝通協調。優化航運業綜合發展環境,推動港航業審批制度改革。優化口岸服務環境,提高物流效率,降低物流成本。加強航運人才隊伍建設,提高海事教育和培訓質量,完善航運人才引進政策,加大航運高端人才、緊缺急需人才和特殊人才引進力度。完善上海國際航運中心建設、上海航空樞紐建設相關的財政專項扶持政策,增加支持力度、拓展扶持廣度。

▼淮安港二類水路開放口岸正式投入運行。

▲淮安新港至上海港外高橋碼頭外貿航線的正式開通,淮安港二類水路開放口岸正式投入運行。。(圖/記者蔡紹堅攝)

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