▲退軍社群所製作諷刺退撫新制實施後的新生活圖片。(圖/摘自退軍團體社群)
文/特約撰述 林健華
退休軍公教警消人員自7月1日起實施退撫新制,退休金計算基準大幅改變,原有的18%優惠存款利息金額也大多調降,甚至一夕歸零;蔡英文政府宣稱可以節約國庫幾百億元,但同時,二代健保補充保費的利息收入每年也將損失15億元。
二代健保補充保費制度從102年1月起開辦,不管利息及股利等一次收入超過5000元,都必須扣繳2%補充保費(105年1月1日起提高至2萬元才須扣繳1.91%);而45萬多名退休軍公教人員因18%利息都超過5000元,必須強制扣繳2%的補充保費。
一般民眾為規避繳交補充保費,通常會將已有存款分存多家銀行,降低一次利息收入超過5000元(2萬元);但軍公教警消退休人員的18%優存,規定要整筆存入,不能化整為零,因此成為補充健保費強制收取的對象,按銓敘部104年度的統計,二代健保補充保費總收入239億元,有23.1億元來自利息所得,其中70%的16.25億元,是由領取18%優息的退休軍公教警消人員所貢獻。
以軍公教人員身份區分,超過97%的教育人員、近93%公務人員和64%的軍人要被扣繳,16.25億元的補充健保費,有7億元徵收自教育人員,佔4成3;詭異的是,18%優存利息是軍公教退休給與的一部份,其中由軍公教退撫主管機關編列預算支應15.1%,台灣銀行利息只補貼2.9%,不是單純的「利息」收入,被強制扣繳,當初政府這項徵收立法,就充滿爭議。
退休軍公教警消人員直指,就算退撫新制實施,從公教人員的「處分書」或退伍軍人的「通知函」重計細目中,看得出來政府機關編列預算支應18%中的15.1%,還是退休金的一部份,台灣銀行補貼利息只有2.9%,根本就達不到二代健保補充保費扣繳的門檻,憑什麼多剝一層皮。
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