記者陳怡伶/採訪報導
內政部統計發現,全台有1萬1638位未滿18歲的「娃娃戶長」,其中一些都是家長過世的弱勢兒童,或是未領身分證陸配單親撫養的兒女。其中台中龍井區張姓3姊妹就是一個案例,父母早年離婚,扛起家計的父親在2015年肺癌過世,當時年紀15歲的大姊不願與2妹妹分開,小小年紀便登記戶長,還自願休學賣手工肥皂養家。
▲3年過去了,大姐成功逆轉困境。(圖/資料照)
由於《戶籍法》未限制戶長年齡,只要具備戶籍者都能擔任戶長,導致全台灣有1萬1638位未滿18歲的「娃娃戶長」,甚至出現過不滿1歲的嬰兒擔起「一戶之長」,形成一股特殊的奇特現象。
其中最著名的案例,是2015年轟動一時的張姓3姐妹大街賣手工悲苦故事;由於父母從小離異,父親肺癌過世後,張姓大姐不願意與2個妹妹被拆散分開,當時年紀僅15歲的她就當起戶長,代替父親擔起家計,還在守喪期間到東海藝術大街賣手工皂,在家還要幫忙家務、照顧生病的84歲阿嬤。
▲在台中社會局的幫助下,張姓3姐妹一家目前無經濟上的問題。(圖/東森新聞)
台中市社會局社會工作科陳科長接受《ETtoday新聞雲》採訪時表示,當初張姓3姐妹事情曝光後,社會局一直都有長時間定期關懷,也有立刻派社工員協助申請低收兒少津貼、急難救助金,幫助3姐妹度過難關。
3年過去了,當初「娃娃戶長」的張姓大姐也成功逆轉環境了。陳科長說,張家3姐妹目前沒有經濟上的問題,18歲大姐現在是休學狀態,已有一陣子沒有賣手工肥皂了,現在是在西屯上班,也有存到一筆存款,「我們會加以家導姐妹的理財觀念,以信託方式妥善管理善款,讓她們不會再發生困難。」
陳科長也說,台中市政府有設立家庭福利中心,只要是低收、中低收,且有6歲以下子女的家庭,社會局都會主動去訪視探視,幫助這些貧窮、高風險的家庭走出難關。
▲對孩子的成長來說,家長是很重要的一環。示意圖,與本文無關。(圖/取自pakutaso,下同)
另外,全台有1萬1638位未滿18歲的「娃娃戶長」中,並非全部都是家長過世的弱勢孩童、尚未領身分證的外配、陸配單親撫養的兒女、跨學區就讀的小孩等高風險家庭,有些只是家長只是想要在學區設籍,或是減免賦稅,刻意讓小孩當娃娃戶長。
內政部表示,這些「娃娃戶長」多是因家長為學區設籍或減免賦稅的做法,實際上孩子與家長同住,安全無虞。據了解,許多戶會將未成年人登記成戶長,就是為了自用住宅得要直系血親當戶長才能享有優惠稅率。
戶政司長張琬宜受訪時說,內政部有透過綿密的機制在掌握,並透過查訪了解狀況,若是真的有狀況,也會要求依照居住事實登記,像是2015年就有針對1萬5884件小戶長查訪,最後僅20件通報屬高風險家庭。
▼全台1萬多位的娃娃戶長中,有許多家長是為了學區,或是減免賦稅,才會讓孩子擔任一家之長。示意圖,與本文無關。(圖/Pixabay)
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