撒冥紙、丟雞蛋抗爭到接受公宅 林洲民：台北人的勝利

▲北市都發局長林洲民。（圖／記者屠惠剛攝）

記者陳家祥／台北報導

台北市長柯文哲2014年上任前喊出「4年2萬戶、8年5萬戶」的公宅政策，如今到了2018年要拚連任之際，公宅目標改成「4年2萬戶開工」，已完工、施工中12230戶。對此，實際執行的「公宅舵手」都發局長林洲民，一再強調政策沒有跳票，對他來說，更重要的是36個基地全面開工所代表的意義，「這是台北人的勝利，我們從一個看不起鄰避設施、不要公宅，到現在36個案子全部通過，全世界沒有一個城市在3年8個月發生那麼大的正面改變。」

針對選舉年外界會不斷質疑公宅政策跳票，林洲民說，柯P上任3個月後就定調第一個4年要興建2萬戶公宅，而目前已完工跟施工中的12230戶，是經過與地方里民不斷的溝通、召開超過50場公聽會、發了超過20萬份通告書才得來的，期間因為容積率、居民的意見，逐漸下修多達3000戶。那2萬跟1.2萬戶之間的差別是哪裡？就是在發包中、規劃中以及都更分回3個地方，發包中、規劃中的部分都會隨著議會討論逐步實現，都更分回則是隨著公辦都更增加，「這4年中，已完成、施工中1.2萬戶，加上都更分回加上規劃中加上發包中，整個就是2萬戶，沒有跳票。」

推動公宅3年多，市民對於公宅態度的改變林洲民都看在眼裡。「這幾年有一個很重要的關鍵點，就是台北人從最刻薄的語言，說住公宅的人是帶有愛滋病細菌的人、住公宅倒不如當特種行業的都市計畫區，這些尖銳的語言全部出來。」林洲民說，如今36個基地一個一個說服，撒冥紙、丟雞蛋、灑水，去公聽會的時候還帶雨傘，這段日子全部走過了，「這是台北市民一個重要的轉捩點，而且是台北人的勝利，全世界沒有一個城市在3年8個月發生那麼大的正面改變。」

「說服、說服、再說服。」林洲民說，從最硬碰硬的辯論開始，向居民解釋市府的設計觀點，公宅要有社福設施，醫院、區公所、圖書館、社福中心、育嬰托老；有公共空間大家共同使用、沒有圍牆，而且容積率比周圍還低，「這叫硬碰硬的解釋，如果這是民間開發者，第一個她的容積不會降低，第二個會有圍牆，這點就是大家終於聽進去了。」

▲廣慈園區日前舉辦開工動土祈福儀式。（圖／記者陳家祥攝）

林洲民也以廣慈園區為例，早在郝市府時代是全商業的BOT，最後解約導致該處基地無法有任何的新計畫，但柯市府上任後，6個月之內完成了北市的都市計畫變更跟內政部都市計畫變更，讓該基地可以做社福設施跟公共住宅，同時和居民做了無數次的溝通，過程中從撒冥紙、抗議，各種過程到了今年8月，ABCDE五個基地、總預算168億全部動工，「這是個了不起的集體成就。」

未來廣慈園區基地的綠地遠超過未來周遭的都更計畫，且設施應有盡有，社福設施高達3萬坪，有醫院、區公所、捷運站、警察局、社福設施、育嬰托老，加上社區的商店。林洲民說，因為市府知道民眾要優質的住居空間，「這個就是說服力。」

林洲民表示，過去各種場面都看過，有民眾對著市府同仁、學者專家吼「我戴勞力士受手錶、我小孩有房子，我不要公宅」，但這是2016、2017的台北市民，可是逐漸地到2018，這些聲音消失了、同意了，這就是台北人的大勝利，「這是怎麼造成的？其實就是努力的說明、努力的說明、努力的說明。」