死人簽名、 字跡類似都out! 中選會明定連署書剔除4原則

2018年09月3日 20:01

▲國民黨推動「反核食、反空污、反深澳電廠」三項公投案連署書送件記者會▼。(圖/記者屠惠剛攝)

▲國民黨三項公投案連署書遭指死人連署比例高。(資料照/記者屠惠剛攝)

記者賴于榛/台北報導

年底公投綁大選恐飆上9案,為了讓查對作業更順利,中選會3日找來22縣市的民政局長、戶政科長開會,會商目前遇上的代簽、大量抄襲情況,希望查對標準能全國統一。會後中選會明定連署書剔除4原則,包括死人簽名、1冊内連續多張字跡類似、簽名外觀顯然可辨識為偽造等等都會遭剔除。

中選會目前收到的第二階段連署書,包括國民黨送出的反空污、反核食、反深澳燃煤電廠三案,以及下一代幸福聯盟的婚姻定義公投、反同志教育、同志專法共六案,這六案都已陸續送各地戶政事務所查對,加上今天送達的東奧正名公投已有7案,剩下婚姻平權公投兩案會預計在4日送達,而以核養綠公投則打算10日左右交件。

▲東奧正名公投遞件。紀政(圖/記者賴于榛攝)

▲東奧正名公投遞件。(資料照/記者賴于榛攝)

只是交付戶政事務所查對過程中,國民黨3公投連署書卻被發現三案連署書有高度異常,出現筆跡相同、大量抄寫情況,還有死人連署等狀況,中選會就說,國民黨三案死人連署都有1%,領銜人盧秀燕的反空污案死人連署比例甚至達到2%,恐觸偽造文書罪,「因為這個數字異常,正常情況下不會有那麼高的比例」,讓中選會決定蒐集證據,並開會統一查對標準。

中選會決議,連署有偽造情事者,由戶政機關依據戶籍登記資料,本職權進行查對,大量抄寫即偽造簽名,應予刪除;戶政機關依法查對並填具統計表函報中選會,中選會依法公告公民投票案成立與否,並做成行政處分通知提案人的領銜人; 查對為行政審查,目的在於決定連署是否有效,最後是否為偽造連署的刑事告發,則由中選會統一處理。

▲愛家3公投送出逼近200萬份連署書。(圖/記者賴于榛攝)

▲愛家3公投送出逼近200萬份連署書。(資料照/記者賴于榛攝)

至於如何判斷連署書該剔除,各戶政事務所得組成2至5人「大量抄寫判定小組」,可依會議決議原則綜合判斷為大量抄寫而予以刪除,或交由「大量抄寫判定小組」判斷,綜合判斷4原則則是一、參酌連署前死亡、遷出國外、未曾住過、重複簽署、喪失國籍及名字不符或改身分證統一編號後仍寫原名或原編號等情事,併同考量;1冊內連續多張簽名字跡類似;1冊內連續多張筆跡墨色、濃淡相似;簽名外觀顯然可辨識為偽造。

據了解,上午的會議共識度很高,大家都熱烈討論,雖然少數單位有疑慮查對的嚴謹程度,但是依法處理是最後的共識。

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