圖、文／善耕365
7年前的2011年10月，2歲的男童王昊，遭母親的男友…等4人餵毒虐打20多天後，棄置醫院急診室致死的案件，引起社會大眾對兒少保護，與兒童虐待…等議題熱烈關注；而根據衛福部的資料顯示，台灣最近的11年來，平均每年都有超過10,000名兒童生活在危險的環境當中，從2004至2012年的9年之間，受虐人數更是成長1.5倍，2012年達到1萬9174人的歷史新高。
台灣社會正面臨到少子化的現象，新生兒已經愈來愈少，但是兒虐案件卻不減反增，讓人不免憂心台灣兒童生存的環境，到底出了什麼樣的問題！而現正逢暑假期間，許多的兒福團體不斷的宣導說，暑假是兒童受虐的高峰期，希望大家多扮演管家婆，雞婆一點、多注意些，只要有類似可疑的虐童事件，請儘速通報主管的社政機關或警察單位，讓他們可以安心、快樂的長大。
黑數+未通報，暑假是虐童的高峰期
其實根據財團法人台灣兒童暨家扶基金會林秀鳳處長指出，「在暑假期間被通報的個案量，並沒有特別多，就以2017年台北市暑假（7～9月）的通報案件為例，只有佔20.5％左右而以，如果以一年四季的平均量來看（25％），數據上看起來反而是比較少的。」
那為什麼要說暑假是虐童的高峰，主要是因為在輔導的過程中，兒虐通報最大的來源是學校的老師（高達80％以上），孩子每天來上課的狀況有什麼異常，身上是否有新的傷痕，老師是容易觀察的到，但是暑假孩子們不用上課，所以兒虐案件最大的通報者沒有了，這就是他們最擔心的一點，所以除了在暑假這段期間會宣導，每個人都是很重要的通報者外（鄰居、大樓管理員、村里長、巷口商店老闆…等），還特別在暑假前的時間（4～6月份），積極推動兒童保護季的宣導和預防。第二個原因是因為孩子不用去上課，孩子與父母之間有更長的時間相處和接觸，父母親的照顧負擔就增加，如果又加上親子間教育的知識不足，造成管教不當，以及父母自己情緒、壓力的問題下，就很容易變成一個家暴的案件；也因為兒虐案件的黑數，約為通報數量的3～6倍，在這2項原因的影響下，讓相關單位認為暑假期間是兒虐案件發生的高峰期，暑假也是最需要擴大通報來源的時間。（延伸閱讀：台灣每5分鐘就有一件家暴發生，如果我們雞婆一點，一切可能不同）
虐童案竟有8成是父母所造成的
而根據統計，虐童案件的主要施虐者，高達8成以上就是受虐兒的父母親，其次才是照顧者、親戚或同居者，為什麼愈親近的人反而下手愈重呢？CCSA中華育幼機構兒童關懷協會洪錦芳秘書長說，「現在的孩子的自主性比較高，加上科技發達，手機、網路愈來愈普遍，造成現在父母對於孩子的陪伴是不足夠的，情感營造與情緒張力都受到了影響，整個社會的價值、道德已經嚴重扭曲和崩壞，另一方面在少子化的影響下，對於孩子過當的保護，也會形成另類的虐童主因，因為過度的保護和溺愛，等到父母發現孩子無法管教時，已經來不及了，所以在情緒失控下，就可能造成嚴重的虐童事件。」
王昊的姑姑，中華民國兒童權益促進協會王薇君理事長也提到，「父母是虐童事件的元凶，主要是因為現在多為小家庭、雙薪家庭的社會下，加上暑假期間，孩子不用到學校上課，增加了父母在照顧上的負擔，大人壓力下的煩躁，和孩子們過度的吵閙，可能造成情緒上的失控，兒虐的狀況就很容易發生；而且現在的孩子思想比較開放、早熟，加上現代的網路科技很發達，讓父母與孩子的互動變少，真正陪伴孩子的時間很少，許多孩子都活在3C的世界裡，整個家庭的氣氛糟，又不會溝通交流，當父母無法處理的狀況下，衝突就會產生。」
所以在缺乏溝通交流的環境下，又面臨現在經濟、景氣都不好的M型社會，父母的壓力不斷提昇，對於大人沒有適合的情緒教育、情感教育，在外面不敢發洩的情緒和壓力，回到家面對最親近的家人時，反而容易釋放出來，讓身邊的家人受傷最深。
台灣的虐童事件數量遠超出外國
當虐童案件被報導出來後，就有人會說如果在國外的話（美國、香港、新加坡…等），這樣的事情就不會發生；前衛福部保護服務司的司長張秀鴛說，相較之下國外的家長普遍都有清楚的公民意識和守法概念，當遇到社工來執行公權力，如果不配合，可以馬上請警察上手銬，用「妨害公務執行」的刑責判罰，但是在台灣警察不敢，加上父母頑強抵抗，以及法治觀念落後，大多數人的觀念，還是停在這是行使親權，親權大過孩子的人權。
林秀鳳處長說，「家扶也是台灣第一個執行兒童保護工作的民間單位，她也是在1991年左右，到美國接受兒童保護工作的社工訓練，所以台灣大部份相關的概念和作法，都是從美國引進帶過來的；但美國民眾對於兒童權利非常重視，認為兒童是一個獨立的個體，不是父母的財產，是國家的財產，而台灣在這方面的觀念，則還需要加強宣導和提升，像美國兒童福利法規定不能獨留12歲以下的孩子在家，在台灣雖然也有相同的規定，不能獨留6歲以下的孩子在家，但是前不久才發生，一位媽媽因為要出門買東西，家中竟放置2歲和8個月大的孩子，最後造成8個月大的孩子悶死的意外，雖然台灣有過失致死的刑責，但通常檢察官會斟酌當事人的家庭狀況，及並非故意情節，給予緩刑或從輕裁量的判決，而導致類似案件不斷的發生，相較於美國，台灣的法雖然存在，但卻沒有實際去落實，單就虐童的通報來看，責任通報者有醫生、護士、教育人員、社工…等，若有發現相關可疑案件，要在24小時內通報主管機關，如果沒有通報是有罰則的，後來把範圍擴大到村里長、幹事…等，但實際上並沒有真正落實。」（延伸閱讀：讓我們重新找回家的力量，多一點關心，就能少蓋一所監獄）
洪錦芳秘書長則提到，「台灣社會的現況，人與人的信任愈來愈薄，國家的民主不成熟，社會的價值觀對立愈來愈多，從政治的分化、性別的分化到勞資雙方的分化，不像國外的教育，是以維護家庭中兒女的最佳利益為主軸，而不是父母們的最佳利益；就像一個國家應該以人民的利益為目標，而不是以個人或政黨為優先的考量。」王薇君理事長說，「虐童案件在國內和國外最大的差別，就是通報的後續處理，國外是由警察先接手處理，不是家長說我就相信，他們非常重視孩子的權益，選擇先把孩子帶離這個可能造成危險的環境，再來釐清真實的狀況，而台灣在這個部份相對比較弱，大部份還是由社工進行處理，社工不像警察有強制的公權力，像邱小妹的事件，在還沒事發前，社工前前後後去了好幾次，但都被擋在門外，社工完全沒辦法碰到受虐對象，也無法第一時間就調查清楚兒虐的事實。」
不是只有身體上的傷害，精神上的虐待更嚴重
林秀鳳處長說，「在20、30年前的台灣，根本不了解什麼是兒童虐待，父母打小孩只是一種管教的方式和手法，沒有人認為是不對的，但是因為打罵的管教，是會有惡性循環的結果，今天我被父母親用『打罵』的方式管教，將來我成為父母親的時候，也會用相同的方式管教小孩和朋友互動，這是一種潛移默化的社會學習過程，從一個被害者轉變成一個施暴者。而台灣從1973 年立法通過『兒童福利法』後，就都沒有任何的增修，後來到1993年才通過『兒童福利法』修正案，才真正是台灣制度化回應兒童保護工作的開端，讓社工開始慢慢有了公權力，像之前的性侵害案件是告訴乃論，不告不理，必須要有被害者提出訴訟，才會追究被告的罪責，但孩子的監護人是媽媽，常常為了家庭的經濟來源，而犧牲孩子的權益，修法後才改為非告訴乃論，兒童有獨立告訴的權力，社政單位有權幫孩子提出告訴，對孩子開始有了不同的保障，其後，『兒童及少年性交易防制條例』（1995 年）、『家庭暴力防治法』（1998 年）立法通過，提供兒童或少年更周全之保護。」（延伸閱讀：從受害者變成加害者，每一個犯錯孩子的背後，都有一段屬於他的故事）
王薇君理事長則說，「其實每個孩子都是一個不同的個體，並不是按照市面上教養書的制式處理方式，就可以順利解決問題，所以當遭遇到溝通、管教上的問題時，父母應該先記得要『冷靜』處理（關上房門，把自己和孩子區隔開來），化解可能造成衝突的危機，因為當人情緒上來的時候，很容易做出失控的舉動，很多兒虐案件都是因一時情緒失控而發生憾事。」時至今日，兒童虐待的類型，已經不只有家暴的身體傷害而已，還有像照顧疏忽、過度管教、不當期待、言語暴力、精神虐待和性侵害…等，都是屬於兒虐的範疇之中，而且大人常常會有一個框架局限的刻板印象，就像王薇君理事長所舉的例子，當孩子看書的時候，是不是一定要正襟危坐才是認真看書，其實只要眼睛視力不要壞，書本弄壞了、髒了有什麼關係，只要孩子可以從書中找到知識和快樂就好，所以大人如果懂得控制好自己的情緒，不要被自以為正確的框架所局限，這才是讓兒虐事件可以減少的主因。
「改變」讓他們能成為未來的主人翁
洪錦芳秘書長希望，「台灣社會要開始注重情緒和情感教育，情緒教育是需要榜樣的，但是現在社會上、政治裡，卻都是罵來罵去，讓家庭的情感教育也沒有好的發展；另外一個就是親子相處間的技巧，現在很多父母家暴，不是他們不愛孩子，而是他們不知道要如何處理，所以只能用威嚇的方式，應該要多點琢磨、學習，多用正向的觀點、同理心去處理互相間的關係，有了安全依附感，就是家庭幸福的基礎，讓大家能在不幸福的環境中找到屬於自己的幸福。」而要改變台灣兒虐案件過多的關鍵，還是著重在「修法」、「資源」和「社會教育」這3個面向上：
1、修法：希望未來政府更要持續落實政策、法令的修正和執行，甚至可以利用公權力的強制介入，修法像美國一樣，由司法主導案件的處理，讓孩子能在第一時間內，遠離危險的環境。
2、資源：政府要給社工更多的資源和公權力，利用跨部門的資源整合，提供社工們更充足的後勤補給，來提升高風險家庭和環境的評估，擴大社會通報網的範圍和來源，讓兒虐案件可以做到預防勝過治療。
3、社會教育：除了上述提到有關於情緒和情感的家庭教育外，對於責任通報者範圍的擴大，或是說每個人都是必要通報者的教育，讓全民都可以成為保護兒童的一份子，有效嚇阻兒虐案件的發生。
最後，附上通報專線，只要有發現任何兒童受虐的情形，都可透過以下方式，尋找專業人士的協助：
(1)全年無休24小時的免費電話「113保護專線」。
(2)「1957福利諮詢服務專線」，每日上午8點至晚上10點，全年服務不間斷，服務內容包含：急難救助、社會救助、老人福利、身心障礙福利、兒少福利、特殊境遇家庭、國民年金保險…等各項社會福利諮詢與通報轉介服務。
(3)當地社會局或警察局，也會有專人為你服務。另外，以上的服務專線都是匿名處理，也請不用擔心身份曝光的問題，因為你的通報，會讓社會少一件憾事的發生。
（特別感謝，財團法人台灣兒童暨家扶基金會林秀鳳處長、CCSA中華育幼機構兒童關懷協會洪錦芳秘書長，以及中華民國兒童權益促進協會王薇君理事長，接受專訪提供相關資料。）
善耕雲端找公益，服務學習真Easy！
讀者迴響