▲中國國家稅務總局。（圖／CFP）
自中國國家主席習近平10月表態支持民企後，各單位爭相發布措施挺民企。根據稅務總局16日發布的通知，要求各地依法為有困難的民企辦理延期繳納稅款，以紓解企業資金壓力，但最長不能超過3個月；嚴禁向企業征收「過頭稅」，堅決落實減免稅政策。
根據網易報導，今年上半年大陸有504萬家企業倒閉，占了六分之一，失業人數超過200萬。此外，英國《金融時報》稱，今年以來，至少有10家民營企業被「國有化」。「國進民退論」籠罩在投資者及企業家心頭。
習近平10月在民營企業座談會上強調，中央支持「非公有制經濟發展」的方針政策沒有變，「所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展」，「民營經濟只能壯大、不能弱化」。
國家稅務總局官網16日發布《關於實施進一步支援和服務民營經濟發展若干措施的通知》提出26條措施，共分為：一、認真落實和完善政策，促進民營企業減稅降負；二、持續優化營商環境，增進民營企業辦稅便利；三、積極開展精準協助，助力民營企業紓困解難；四、嚴格規範稅收執法，保障民營企業合法權益；五、切實加強組織實施，確保各項措施落實見效等五大類。其中，減稅降負為首要目的。
▲大陸國家稅務總局局長王軍（圖／CFP）
第15條提出：「依法為經營困難的民營企業辦理延期繳納稅款；稅務機關要通過依法辦理稅款延期繳納等方式，積極幫助企業緩解資金壓力。」但要經省級或計劃單列市稅務機關，確認該企業有特殊困難，方可批准，且延期最長不得超過3個月。
至於何謂「特殊困難」，稅收徵管法實施細則規定了兩種適用情形：一是因不可抗力，導致納稅人發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的；二是當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費後，不足以繳納稅款。
過去民企若被稅捐單位盯上，要求繳交「過頭稅」，會加重營業負擔。「過頭稅」指的是，稅務專管員為了完成任務，把來年、後年甚至是以後更多年份的稅收提前收了上來 ；收一些不該收的稅，或者提高稅率，隨意罰款等。 如今國家稅務總局明令嚴禁征收「過頭稅」，一掃民企長期的困擾。
中國社會科學院副院長高培勇20日建議，減稅降費應聚焦為企業降低成本；其次，不應用擴大赤字方式減稅降費，而是應以政府縮減開支為主。
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