54%反對！瑞士「留牛角」公投遭否決 政府：預算成憲法負擔

▲瑞士農民卡保羅（Armin Capaul）發起的「留牛角」公投，最終投票結果遭否決。（圖／路透，下同）

國際中心／綜合報導

繼台灣24日舉行公民投票後，遠在歐洲的瑞士也在25日公投多項提案，其中一項特別的提案建議補貼農民擴增農場空間，讓飼養的牛羊等動物自然長角，基於「牲畜尊嚴」不要除角。公投初步結果顯示，有54.7%的選民反對，45.3%贊成，該案遭到否決。

根據《路透社》報導，該公投案發起人卡保羅（Armin Capaul）是一位66歲的農民，他聲稱在9年前「聆聽」農場裡的牛吐露心聲後展開保護動物權益的宣傳，並在全國進行政治遊說，希望能夠遊說政府能補貼農民每牛190瑞士法郎（約6000台幣），讓「有角動物」有更大的活動空間。由於提案遭到政府否決，轉而發起公投，結果仍然遭到選民反對。

瑞士媒體報導，11月稍早民調顯示，該案正反支持度差距很近，結果難以預測，後來環境與動物權利倡議團體甚至也加入卡保羅的號召。瑞士經濟部長史奈德-阿曼（Johann Schneider-Ammann）表示，瑞士對動物的福利已經很優渥，應該讓農民自由選擇合適的方式管理牲畜。補貼提案一旦通過，會讓30億的年度農業預算消耗高達3000萬，成為憲法負擔。

在瑞士，有四分之三的牛角被削掉，另外也有部分是透過基因改造，讓其天生就沒長角。除了「牲畜有尊嚴」的理由之外，卡保羅認為角對牛而言還有溝通和調節體溫的功能。反對人士則表示，現有的系統已非常穩定，而且動物有角將會造成其他動物和人類受傷的風險。

瑞士是以公投實施直接民權的代表，只要收集到10萬人連署，就可以發起公投，幾乎每年都有人提案，今年已辦三場共計10項公投案。