▲台大90週年校慶依然沒有校長可以主持，「台大校長卡管案」爭議期盼就法論法，早日圓滿落幕。（圖／記者崔至雲攝）
2018年11月15日是國立台灣大學創校90週年校慶，前一天（14日）晚上在台大醫院國際會議中心舉行的校慶酒會上，來自海內外各地的台大校友會組團回來一起歡慶。在這場合，台大前校長孫震致詞提及，台大校慶盛會竟然沒有「校長」來主持而感到遺憾。
在那場慶祝酒會之後的10天，11月24日舉行九合一大選，開票結果，公民們用手中的選票翻轉了綠藍政局版圖。社會輿論亦指「台大校長卡管案」是衝擊選情原因之一，值得主政當局虛心檢討、改進。
行政院訴願審議委員會目前承審中的訴願案，包括台大學生、管中閔本人、台大校方，所提不服教育部「卡管」的行政處分，訴願程序亟須儘快作出正確議決，好讓教育部作為執政體制之一環，能有個台階好下。
這爭議究應如何善了，自應本諸「對事不對人」的原則，就法論法，不要陷入「因人設事」的窠臼，切莫用政治意識型態的思維，取捨個別特定之人選。
依《大學法》第9條第1項規定，「校長遴選委員會是由學校自己組成的，經公開徵求程序遴選出校長後，由教育部聘任之，從而產生國立大學的新任校長。」按照法條的文義解釋，由學校自己組成的校長遴選委員會，將校長人選確定後，報由教育部完成聘任程序，校長就此產生。也就是說，教育部只是扮演「發給聘書」的角色而已。
如果有人對這個人選的產生有何爭議，教育部既無義務去查清楚，法律亦未賦予其查清楚的權力。解決爭議的法律途徑，只能向前述的法定組織－校長遴選委員會申訴，只有該委員會才有權責去查明、釐清。這也就是《大學法》第1條開宗明義所定的，「大學應在『法律規定範圍內』享有自治權」。如前所述的法律規定情形，正是大學自治精神的體現，而今教育部的「卡管」豈非就是一個違法的行政處分？
總之，台大校長的人選，到底是誰來當會比較好，局外人沒能奈、也沒資格去說三道四，所以是「不能管」，或「管不著」。而今只有盼望訴願機關的明智裁決，好讓教育部儘快依法「上管」，讓台大校長職位不再繼續空懸，讓大學自治的良法美制莫遭踐踏。
茲賦「江城子」詞一闕為記：
十年執政兩茫茫，砍年金，卡校長。百業蕭條，無處話淒涼。
正義轉型應不識，塵滿面，心如霜。
夜來幽夢忽驚慌，只盼望，拆東廠。相顧無言，唯有淚千行。
如今大選翻盤日，明月夜，掌聲響。
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●許文彬，律師，中華人權協會名譽理事長。以上言論不代表本公司立場。
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