圖、文/鏡週刊
有「花蓮王」之稱的花蓮縣前縣長傅崐萁,9月底因合機炒股案入獄服刑後,任內詭怪標案也跟著曝光!從去年底開始,花蓮縣府共釋出25個「縣政宣導平面素材資料庫蒐集建立」採購案,每個標案從14萬~28萬餘元不等,本刊獨家取得標案細目,幾乎全由在地記者得標,記者只須回繳縣長的施政文章、影音即可。
▲傅崐萁爆出縣長任內每月花5萬元私聘在地記者當輿情調查員。(圖/鏡週刊提供,下同)
「未來8個月,崐萁一定會好好地來努力充實自己、鍛鍊身體,沉思過去的對與錯!」花蓮縣前縣長傅崐萁因合機炒股案遭判刑8個月定讞,今年9月25日入獄那天,他帶著當時接棒參選縣長的妻子徐榛蔚,在支持者簇擁下感性發表演說。
▲本刊揭露花蓮縣政府與記者接洽的關鍵錄音檔,執行者就是傅崐萁核心幕僚謝公秉。
就在傅崑萁入獄半個月後,「政府電子採購網」10月中旬公開一批傅任內決標、名為「縣政宣導平面素材資料庫蒐集建立」的採購案,25個政府標案總計546萬餘元,都是縣政府公家預算。
有別於一般政府執行媒體採購案由媒體或公關公司投標,這批縣府標案幾乎全由花蓮在地記者以個人身分得標,標案名稱更大剌剌地寫上記者名字,詭怪的標案模式,讓外界大開眼界。
▲本刊進一步取得標案細目,執行方式依金額大小、履約時間略有差異。
本刊獨家取得標案細目,「縣政宣導平面與影片素材版權明細表」中清楚交代執行方式,依標案金額、履約期限的長短有所不同。
文字記者第一批約2個月繳6篇「施政文章」、照片30張,另要交3份「成果報告」,第二批半年繳18篇、照片60張,每篇約1500到2000字之間、含圖表;電視記者則被要求拍攝機關各項施政、重大活動及行銷活動等影片,第一批交3片,第二批交6片,每片須10分鐘以上。
花蓮縣前縣長傅崐萁9月底因合機炒股案入獄服刑後,任內詭怪標案也跟著曝光,從去年底開始,花蓮縣府共釋出25個「縣政宣導平面素材資料庫蒐集建立」採購案,幾乎全由在地記者得標,記者只須回繳縣長的施政文章、影音即可;本刊獨家取得錄音檔,縣府官員甚至還私下找了在地記者,要他們幫忙蒐集輿情回報,報酬是每月5萬元。
對此花蓮縣政府副秘書長謝公秉接受本刊採訪回應,「我沒有負責標案、數字我也不是很清楚。」
謝公秉表示,只是因為他跟媒體記者熟,所以他才告訴記者,如果肯來幫忙,「總是要有一點工本費。」這也是要看他們願不願意,至於合作額度「我也拿不準」、也沒辦法去管,包括標案的細節、經費、要怎麼合作,都是縣府行政暨研考處以及新聞科去處理的。
他表示,當初原始構想是,傅崐萁前後做了9年,任期快結束了,因此希望了解施政有哪些死角,才借重媒體去問、去看,因若由官方單位去問,可能無法得到真實民情,例如民政處去問里長,大概10個里長有10個都會說很好,所以才會在任期結束前找媒體幫忙了解輿情,希望能把施政沒看到、沒聽到的部分補強。
至於為何今年初、甚至去年底就已經決標的案子,直到今年10月中旬才上網公告?現任花蓮縣政府行政暨研考處長謝明宏接受本刊採訪回應,他今年9月26日接任後,才陸陸續續發現有標案「漏了」、沒依程序登錄,可能因部分同仁不諳法令,至於有多少案子沒登錄、遺漏,沒辦法一一查證,但已交代同仁須依行政程序儘快補登記。
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