發稅計賸餘有加乘效益 施俊吉:分給所得後段的人符合社會正義

記者賴于榛/台北報導

總統蔡英文元旦談話要求將稅收超收紅利分享給弱勢,經過一週討論與規劃,行政院副院長施俊吉8日召開「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,他表示稅計賸餘將有3用途只發一次且將從長計議,原因是經濟學上有邊際效應,也就是弱勢民眾增加所得之後,拿來消費的比例高對於經濟成長有加乘效益,「社會上也應該同意,分一點給所得後段的這群人,符合社會正義」。

施俊吉強調,稅計賸餘的使用方法將是一次性,處理方向將會是從長計議,謹慎周延,會多聽立法院與社會意見,謹慎溝通,主要是為了促進經濟發展、照顧弱勢以及為非洲豬瘟預防留下經費。

▲▼行政院「歲計賸餘相關規劃說明」記者會。(圖/記者林敬旻攝)

對於外界多所揣測方案走向,施俊吉表示,本案不會舉債、不會破壞財政紀律、本案絕對不是負所得稅,外界報導是屬子虛烏有,也不是劫貧濟富,是要照顧弱勢,本案也不是發消費券,更不會發放現金或是現金紅利。

從長計議部分到底要多久,施俊吉則說,今年度預算已經審查到一半,歲計剩餘的規劃將在明年度編列,且方案受眾清楚、行政成本低,金額不會超過財政部算出的稅計賸餘386億元。

媒體追問,為何選擇一次性發放,社福預算本來也就有,這樣發放對經濟促進的效果為何?施俊吉則說,補助社會弱勢本來就是常態性的,但針對總統的指示將是一次性,不希望年年發放,因為預算也無法支應社福預算增加。

▲▼行政院「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,發言人Kolas Yotaka。(圖/記者林敬旻攝)

▲行政院發言人Kolas Yotaka。

施俊吉說,一次性發放效果是經濟學上有邊際效應,也就是弱勢民眾增加所得之後,拿來消費的比例高對於經濟成長有加乘效益,「社會上也應該同意,分一點給所得後段的這群人,符合社會正義」。

至於具體的金額規劃,施俊吉表示,這要看受眾人數規劃,且從這幾個方向會有排斥效果,例如第一項多了、第二項就會少,整體的族群人數、經費預估數字如何組合還要再討論。

施俊吉強調,方案預算不會超過386億元,且如果沒有用完,就會拿去公債的還本。

▲財政部長蘇建榮。

▲財政部長蘇建榮。

對於工商業界反彈,施俊吉則說,如果方案可以讓內需增加,所有工商業也能獲利,各行各業都會有好處,能透過整個產業關聯帶動產值提升。

施俊吉也再重申不考慮消費券,就是因為2009年發放的經驗裡面,沒有增加消費,民眾不拿台幣只拿消費券沒有產生經濟效益,因此一開始就絕對不做消費券,就是考量到經濟效益,且上次的消費券是舉債因應,這次沒有舉債是用歲計賸餘。

▲▼行政院「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,副院長施俊吉。(圖/記者林敬旻攝)

▲副院長施俊吉。(圖/記者林敬旻攝,下同)

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