▲雷俊玲違法將農牧用山坡地蓋別墅,縣府稽查裁罰後,她原本答應要自行拆除卻又反悔。(圖/記者陳凱力翻攝,下同)
記者陳凱力/新竹報導
為人師表卻知法犯法!知名大學前系主任雷女因違反區域計畫法,在保育區農牧用地蓋豪華大別墅,縣政府裁罰並限期改善,不過雷女不止未改善,還透過其他管道阻擾縣府拆除,更被查出別墅的建築師與包商曾塞紅包給稽查員。新竹地檢署檢察官許大偉認為其犯後態度惡劣,且山坡地違建不應以選舉或政治考量縱容,更不該以無經費拆除為由任其發展,因此要求法院依法宣告沒收違建,由地檢署執行科對建物及水泥鋪面執行沒收命令,確實執行拆除違建。
輔大前系主任雷俊玲在知情橫山田洋段一塊山坡地是保育區農牧用地,卻未依法做農牧做用,甚至違反區域計畫法,未向新竹縣府申請,2016年即在該處大興土木蓋了一棟透天別墅,縣府接獲檢舉前往查報,裁罰雷女8萬元,並限期於2017年2月拆除建物,但雷女接獲公文,卻未依時間期限改正,縣府派員查勘後,將她移送法辦。
▲檢察官還發現,雷女在蓋豪華別墅時,縣府獲報派員前去查緝,結果建築師、工程包商竟當場塞紅包行賄稽查人員。
雷女在縣府移送檢方法辦後,原本坦承不諱,違建300多坪,且在檢方偵查期間承諾自動拆除,但事後反悔,另行提出訴願,透過各種方式阻撓縣府拆除程序,犯後態度不佳。
檢方發現,雷女在蓋豪華別墅時,縣府獲報派員前去查緝,結果建築師、工程包商竟當場塞紅包行賄稽查人員,2人遭到桃園檢方緩起處分,而雷女也因違反區域計畫法,依法被提起公訴,檢察官並要求法院沒收違建,以供行政單位拆除。
▲檢察官認為,農地一旦被水泥化破壞及無法復原或難以復原,已經是危急國家安全問題,不應該因選舉因素考量,不敢依法拆除,強烈要求法官沒收違法建物,依法拆除。
檢方認為,雷女曾是大學歷史系系主任,為人師表,也深知知法及守法對於現今法治國的重要性,更應具有知識份子的節操,信守自動拆除之承諾,顯見其犯後態度惡劣,要求法官應沒收地上的違建,才能導正民眾對農地非農業使用的違法亂象,且誤導民眾輕忽刑罰規定,認為有利可圖,紛紛起而效尤。
檢方認,行政機關及地方民意代表常因選舉考量,借故或施壓拆除單位對於違建不予拆除,或以刪除拆除預算為由,而暫停拆除或以無拆除經費、預算為由,不執行拆除違建之亂象,此舉無異間接鼓勵民眾在農地上違法興建工廠、餐廳及豪華別墅等建物,進而有害農業土地完整性、整體農業發展政策及經濟發展與規劃,讓違法民眾有利可圖,無疑鼓勵守法民眾違法,將農地作為炒作及買賣的標的。
檢方強調,違法建物,非政府建管單位所列管按時稽查,無法受政府相關單位監督管制,進而衍生環保衛生、消防安全、食品安全等問題,此違法亂象造成鼓勵民眾在農地蓋工廠、經營餐廳或豪華別墅等社會亂象,另衍生工廠或餐廳所產生之廢水未經處理隨意排放至農業灌溉水渠,直接污染農業水源及農地,造成農地所生產之作物或糧食亦受廢水污染而無法食用,政府事後花費數十倍或百倍之人民公帑,亦無法完全改善其水源及已受污染之土壤,此有彰化電鍍工廠廢水嚴重污染及宜蘭縣遍地豪華農舍、別墅亂象之前案,亦有違法家「令行禁止、取信於民」之精神。
最後,農地一旦被水泥化破壞及無法復原或難以復原,且台灣農業人口老化及農業人口流失、台灣自己糧食安全存量等問題,已經是危急國家安全問題,政府因選舉因素考量,不敢依法拆除,要求法官沒收違法建物,不能放任持續存在,否則台灣農業及農地無疑是進入一個萬劫不復的地步,那爾後台灣後代子孫都吃進口食品,或者是吃農地上所建築的工廠所生產的鋼鐵產品,而現存的青山綠水將永不複在,因此要求法院依法宣告沒收違建,由地檢署執行科對建物及水泥鋪面執行沒收命令,確實排除行政機關或選舉考量等不必要的負擔,確實執行拆除違建,以端正視聽,讓司法取信於民。
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