記者楊亞璇／台北報導
立法院日前通過《國家機密保護法》部分條文修正草案，總統府17日發函通知，前總統馬英九、前副總統吳敦義赴陸管制再延2年，延到2021年，也讓先前傳出，兩人均有意訪陸的消息破局，今年「國共論壇」再添變數。馬英九與吳敦義19日召開記者會，質疑蔡政府連理由都沒有，與極權國家有何不同？
馬英九發出7點聲明：第一、總統府在對他執行三年出境管制期滿前兩天，也就是5月17日沒有經過事先預告，就恣意延長管制兩年，限制他受憲法所保障的遷徙自由，也沒說明延長必要，明顯是因人設事，令人懷疑出於政治黨派考量。
馬英九強調，第二是卸任三年來，從來沒有違法《國家機密保護法》規定，更不用說洩露國家機密；第三、《國家機密保護法》規定，主觀機關對於管制期限，得視情形延長之，「總統府兩天前發來一紙公文，只告訴我延長兩年管制」，延長時間從2016年延長到2021年，也沒有說是視什麼情形延長，而且「洩密一定要出國嗎？不知道是哪個時代的邏輯？為什麼不是一年，是兩年？依據標準是什麼？為什麼不早一點通知，要到期滿前兩天通知？」
馬英九說，第四是延長管制毫無正當性，沒有違法洩密的情況下，根本是「羞辱性的行政處分」。他喊話總統蔡英文，「蔡總統你也是學法律的，等待您卸任後，快則一年，慢則五年後，也會適用同樣的規定，你也不希望在管制期限屆滿前兩天，又被一紙公文通知延長管制兩年。」
馬英九強調第五點，他一樣會守法，雖無法接收管制規定，但他要出境，為了維護權利，他與吳敦義會向總統府提出申復；第六點，無論總統府有什麼疑慮，他與吳敦義都願意到總統府親自向蔡總統說明，也希望蔡總統詳細說明理由；第七，台灣民主不能倒退，不能夠因為選舉、黨派、個人利益違憲濫權，踐踏民主法治、侵害人權，蔡總統經常以中華民國民主為傲，請蔡總統告訴全國民眾，在哪一個民主過家，可以不說明理由就限制國家元首延長出境年限，「這樣做與蔡總統批評的極權國家有什麼不同呢？」
蔡英文被問到此事時強調，法律不只適用馬政府官員，也適用蔡政府官員，馬英九說，重點不在是否不要執行，而是延長的理由是什麼？就算是適用各黨各派，問題是是什麼情形要延長？如果違法要說出來，她就是公文來，「這算什麼呢」，以後要出國都要告訴蔡政府，沒有人身自由、沒有言論自由，已經限制了三年，他們什麼做不對，可以作為延長的理由？法律規定模糊不清是侵害人權的。
▲馬英九、吳敦義記者會。（圖／記者李毓康攝，下同）
總統府發言人黃重諺稱，考量到國家機密公文最低保密期限為10年，對於涉密程度極高的重要人員如卸任總統、副總統等予以適度延長，符合法律規範及比例原則。馬英九反問，為什麼不延長7年？已經管制三年，什麼情形要再延長？「完全就隨他講」，為什麼要受到這樣的待遇呢？卸任總統應該受這樣的待遇呢？恣意適用法律這是不對的。
吳敦義也舉例，過去ECFA的簽訂包括539項早收清單，幫助兩岸拚經濟，對國家是有貢獻的，希望蔡英文起碼要知道，執政的時候有權有責，都維護為中華民國最高利益，讓所有產業有好的出路，「現在卸任了，怎麼可能洩漏國家機密，不可能的事，我們愛國都來不及了，怎麼可能洩密」，蔡英文應該要將心比心，有權的時候都沒有洩密，沒有讓國家失去利益，怎麼會在卸任後反而洩密。
吳敦義表示，拿國家機密保護法做不恰當的使用，是不公平的事，他要告訴蔡英文，不要擅自用《國家機密保護法》因人設事，本來就有國共論壇，就算有國共論壇也會維護一中各表的九二共識，維護中華民國權益，只會維護兩岸和平穩定發展，幫助全體國人，希望蔡英文檢討，趕快改正過來。
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