▲陸客限縮勢必衝擊台灣觀光。(圖/記者曾俊豪攝)
記者胡順惠/台北報導
中國大陸7月31日無預警停發個人遊G簽,1日開始限縮來台團體名額,及禁止組團社為持G簽的陸客代辦入台證,2日又傳出留學生簽證也將中止,台灣觀光勢必受到衝擊。靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰提出4個方向,希望政府在緊要關頭必須捍衛觀光業者,讓台灣觀光走出一條屬於自己的新道路。
黃正聰表示,上半年每月來台的陸客人數約為25萬,其中自由行旅客及團體旅客分別有11.2萬及12.7萬、醫美交流及小三通約5萬,但在限縮措施下,若以團客以折半計算,每月陸客將驟減15萬,僅剩10萬,每月約減損60億的經濟產值,全年約720億,比起2016年第一次限縮每月尚有22.5萬,還要嚴峻。
黃正聰建議4大方向,包含以更大的決心開拓入境市場、結盟友我人士協助台灣、開拓高潛力市場、擴大國民旅遊。入境市場部分,他首先提引進「團體免簽證」機制,台灣目前採行的「觀宏專案」係屬團體簡便簽證,越南、印尼、印度等國尚未給予全面免簽,今年越南市場原可超越60萬,卻變成40萬的保衛戰,全年估減少20萬旅客,急需再檢討予以放寬。
▲陸客限縮非台灣能控制,必須想出更積極對策。
個人便利簽證(或稱有條件免簽),原本適用對象為越南、印尼、印度等國。黃正聰表示,原規定為凡持有美、加、澳、紐、日、韓、英或歐洲申根公約等國家10年內之簽證者,得以線上申請取得14天的入境許可,建議加列新加坡、香港為此項辦法的先進國家。
黃正聰提出「限期落地簽證免費」,駐外使館有限,加上東協十國互相免簽證,因此居民認為要事先辦理簽證很麻煩,若能採行落地簽證免費,將大大增加國外旅客來台的意願。他舉例,年初泰國為因應陸客減少,即曾用這方法開放21國家落地簽免費,自1月14日至3月14日之間,增加160萬旅客,消費總額1009億。
另外,結盟友我人士協助台灣部分,黃正聰提出「獎勵外國留學生的親友來台」,若開放每名可以邀請 4 名親友優惠來台,最多可增加 40 萬旅客;「獎勵外配(含陸配)眷屬來台」,107年12月底在台外籍配偶共 54.3萬人,其中大陸配偶34.2萬人最多,可以邀請各國外配眷屬來台旅遊;與OTA合作,給予來台旅客住宿合法旅宿獎勵。
黃正聰也建議開發高潛力市場,包含營造穆斯林的旅遊環境、韓國一年有超過300萬人次到越南,來台灣則只有100多萬人,有極大的成長空間。他最後建議擴大國旅,包含增加對團體旅遊的補助、給予旅行業參與自由行的空間、整合高鐵台鐵、國旅補助有多重效益,補助額度無須侷限於36億。
黃正聰說,台灣經歷過去三年來的轉型,非陸客由2015年的625萬人次,今年預計成長到895萬(以1至6月7.34%推估),共增加270萬,四年間成長43.2%,台灣觀光將浴火重生進入新階段。
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