▲保母哽咽談現行法令影響其收托情況，甚至讓她不敢生孩子。（圖／記者洪巧藍攝）
記者洪巧藍／台北報導
民間團體今（11）日公布「準公共化」保母政策檢討，發現國內近六成保母超過50歲，人力嚴重老化。進一步分析，現行法令對育有6歲以下幼兒的保母進行收托人數限制，這也影響年輕育齡女性進入保母職場，有保母談到此事一度哽咽，因為憂心影響家庭生計，甚至讓她在懷第三胎的時候不敢生，最後無奈墮胎。
托育政策催生聯盟召集人劉毓秀表示，托育政策為解決少子化問題，然而準公共化保母政策上路週年，仍有2大漏洞，分別是：1、負責執行居家托育管理及輔導的「居家托育服務中心」欠缺法定地位。2、保母人力嚴重老化。
根據衛福部統計，2017年國內共計26,240名保母，當中58%屬於50歲以上年齡層，劉毓秀表示，可以想見數年後，超過半數的保母勢必屆齡退休，若無新血持續穩定加入，將面臨人力斷層，使家長更難找保母，無法兼顧工作與育兒的狀況下，可預見台灣人口，將隨著台灣保母，雙雙垂垂老去，難有回春的一天。
造成保母人力老化的原因之一，是現行「居家式托育服務提供者登記及管理辦法」規定，育有6歲以下孩子的保母不得正常收托，限縮甚至剝奪育兒保母的工作權，嚴重阻卻一群年輕力壯、且有意願從事托育的優質女性勞動力進入托育工作。
▲托育政策催生聯盟召集人劉毓秀談保母人力老化。（圖／記者洪巧藍攝）
來自台中的李姓保母現身說法，她表示，自己育有兩名6歲以下的孩子，在103年法規上路之前，她老大已經上幼兒園，加上需要自己照顧的老二，可以另外收托3名幼兒，當時收入穩定。
但法規實施後，保母若育有兩名6歲以下幼兒得列為全日托，等於無法額外收托，讓她得先熬過孩子滿6歲，只靠老公的收入勉強維持一家4口生活，甚至在她懷了老三的時候因為擔心得再熬好幾年而不敢生，最後終止妊娠，談到此她一度哽咽。
劉毓秀表示，為鼓勵年輕保母加入托育工作，並維護育兒保母的工作權益，呼籲修改《居家式托育服務提供者登記及管理辦法》的收托人數規定，合理考量育兒保母的照顧心力。
造成居家托育欠缺新血的另一個原因，劉毓秀指出，是各縣市居托中心招標契約，皆未將「招募、儲備保母人才」列為居家托育服務中心的職責，導致居家托育制度竟然缺少了人才入門的有效管道。政府讓「居家托育服務中心」具有法定地位，明訂應負責事項，以統一各縣市居家托育管理規格，確保各縣市居家托育服務的質與量。
衛生福利部社會及家庭署副署長祝健芳表示，上月底已召開研商會議，在收托人數規範的部份，研擬朝兩大面向放寬，包含保母子女列全日托名額年齡下修至5歲，2歲以上子女若已就讀幼兒園，可增收日間托育等兩大方向，預計年底前上路。
至於居家托育服務中心相關規定於母法中已授權地方辦理，未來中央將制訂出契約範本，明定居托中心的業務內容，以利地方執行。
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