劉秀豐／有人會說劉銘傳的「軌道建設」當初做錯了嗎？

▲高鐵南延屏東不只是屏東人的事，更是未來台灣要成為怎樣的一個國家的關鍵。（圖／ETtoday新聞雲資料照）

●作者／劉秀豐

台北捷運板南線，過了市政府站後，進出站人次如瀑布般落下，市政府站與隔壁的永春站，走路5分鐘，但一年進出總人次卻差了3000萬，更別說接下來的後山埤、昆陽了，但為何板南線不蓋到市政府就好？剩下的各站根本就是賠錢啊？

因為事情不是這樣看的，軌道建設或稱大眾運輸，其本質就不是賺錢，是「弭平區域差距」，「強調區域公平」，以及「照顧弱勢地區」，當然能不虧錢是最好。而大眾運輸也是一種交通上的社會福利，既然是社會福利本該只有出沒有進，況且大眾運輸是有進，只是有點入不敷出罷了。

▲107年捷運板南線進出人次。（圖／作者整理提供）

而板南線就是軌道建設的縮影，有些站點賺錢，有些站點賠錢，截長補短平衡虧損，讓軌道路網更加密集，達到加乘效應。高鐵南延屏東也是同樣道理，只是範圍不是台北市信義區而是整個台灣國土。

屏東該不該有高鐵，這個問題問10個人可能有11種答案，但我認為該有。我們看看鄰國日本，日本的高速鐵路也就是大家熟知的新幹線，新幹線軌道總長為2700公里，最北至北海道涵館，最南抵九州鹿兒島縣，那麼為何九州新幹線可以從熊本一路拉兩百公里至鹿耳島縣？鹿耳島縣人口也不過160萬，只是屏東的2倍，但延伸距離卻是南延屏東的10倍以上，興建經費也遠遠超過2倍，結果台灣高鐵從高雄延伸到屏東卻這麼困難，這個概念我一直想不明白。

高鐵南延屏東不只是屏東人的事，更是未來台灣要成為怎樣的一個國家的關鍵。台灣要成為已開發國家的條件之一，要成為如同日本一樣的進步國家，軌道運輸勢必得能雨露均霑，或許會賠一點錢，但那又如何？日本新幹線的票箱收入也是賠錢，為何日本人還是要蓋，因為早在一百年前，日本人就知道：「軌道運輸，經國之大業，不朽之盛事。」這是日本仍然是亞洲之龍的關鍵。

▲日本的高速鐵路也就是大家熟知的新幹線，新幹線軌道總長為2700公里，最北至北海道涵館，最南抵九州鹿兒島縣。（圖／翻攝自維基百科）

而清朝官員劉銘傳為何被尊為「台灣現代化之父」？不是因為他打贏中法戰爭，而是興建南北縱貫鐵路；為何台灣能有經濟奇蹟？因為日本人延伸劉銘傳的縱貫鐵路到高雄，打好運輸基礎後加上蔣經國推動鐵路電氣化以及南北迴鐵路，台灣才能夠快速擺脫戰後衰敗，發展加工出口，成為亞洲四小龍之一。

同理，百年之後的台灣可能不會有人記得當年推動了什麼福利政策，什麼電動車補助、或是什麼租屋補貼，但一定會永遠記得台灣高鐵、台灣鐵路，因為軌道建設在一百年後他們仍然看得到，用得到，照樣存在。

該是時候為台灣的下一個現代化了做準備了，我認為利用速度革新後的軌道建設，仿造當初劉銘傳、蔣經國作法，將快速鐵路環繞起台灣，讓台灣留下一個可以面對下一個世代的基礎建設，未來西部有高鐵，東部有快鐵，讓運輸達到一個新境界，這一場運輸革命，過程可能會花一點錢，但一百年後回頭再看，這個決定絕對是無比正確。因為現在有人會說劉銘傳當初做錯了嗎？

熱門推薦》

►高鐵南延屏東　成敗關鍵在哪裡？

►新加坡經濟「負成長」？台灣對美出口「創新高」？

►隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！

●以上言論不代表本網立場，《雲論》提供公民發聲平台，歡迎能人志士、各方好手投稿，請點此投稿。