▲交通部擬取消鐵路立體化要點中的自償率門檻。(圖/記者賴文萱攝)
記者李宜秦/台北報導
交通部檢討鐵路立體化審查作業要點,交通部長林佳龍表示,馬政府時期加入自償率條件,成為地方政府枷鎖,難以推行鐵路政策,因此為實現交通平權,擬取消自償率審查門檻。然而專家指出,鐵路立體化興建經費最多增加6倍,對台鐵而言,營運成本更高、虧損更多,且交通部忽略專業意見、忽略民意,與「接地氣」初衷是背道而馳。
交通部兩周前通過桃園鐵路地下化綜合規劃,審查委員、淡江大學運輸運輸管理學系教授張勝雄不滿審查程序不當,當場決定請辭。交通部長林佳龍上周重話狠批,國家政策的推動與否不應由少數委員掌控,引發學界砲轟「不溝通對話」。張勝雄昨日發起「籲請尊重專業建立重大交通建設的公開審議機制」連署,現已獲700餘位學者參與。
針對該份連署中提出「是否贊成交通部取消縣市提案自償率門檻的規定?」鐵道暨國土規劃學會表示,並無特別支持與否,但是現行軌道興建案,中央、地方分權不夠清楚,學會指出,中央確實應負責興建全台鐵路網,如平面鐵道、雙軌化等,但若地方要為都市發展升級立體化,經費就應由地方負擔。
▲台鐵車站人潮。(圖/記者崔至雲攝)
學會指出,鐵道從平面立體化後,無論是高架化、地下化,對於台鐵而言,營運成本都會更高,對於地方而言,則有利於都市發展,因此理應由地方負擔經費,而非中央概括承受。
學會以日本為例,日本各式交通建設都會先調查當地民眾需求,小至偏鄉反應式服務,如公車、巴士等,大至興建中央新幹線,都會有標準統計模式,針對民眾上下班/學時間、收入基礎、交通偏好模式等進行調查。
▲台鐵車站。(圖/記者賴文萱攝)
反觀我國交通部,不僅不尊重專業,不與專家、學者對話,也沒有針對地方民意徹底了解,如地方民眾收入基礎,一個市府可能委外做出多種結果,根本沒有可信度,交通部在沒有專家支持,也沒有地方民意基礎的狀況下,推行幾百億的工程並不合理,此作法也與蔡政府訴求的「接地氣」背道而馳。
台鐵產業工會秘書蕭農瑀表示,平面、高架、地下化軌道的經費比例是1:3:6,但整體而言真的需要這麼多車站立體化嗎?雖然技術上能減少事故,但其實整體運量不會增加,只有營運成本增加,對原本就虧損連連的台鐵而言,又是一大重擔。
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