▲大批香港民眾28日晚間齊聚愛丁堡廣場，慶祝美國通過《香港人權與民主法案》。（圖／記者游宗樺攝）
●雁默／自由撰稿人
川普簽署「香港人權與民主法案」（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），意味著美國法律允許國務卿可年年審查香港是否仍受「一國兩制」的保障，若否，則美國會取消對香港經貿上的特殊待遇。
英國金融時報認為，這象徵著中美關係20年蜜月期的結束。所謂「20年」是指2000年比爾.柯林頓給予中國永久性最惠國待遇至今。
從香港的角度來看，北京被迫提早孵出取代香港國際地位的內地城市，遭內地邊緣化的趨勢隱然成形。從台灣的角度來看，中美對抗態勢的法律化，其所保證的則是台海局勢的動盪，因為火藥庫裡的火苗愈來愈多。
對川普而言，他打壓中國的原始意圖，僅止於要錢耍威風而已，戰略目標是快速讓中國屈服以作為個人的豐功偉業，但這把火已造成不可收拾的火勢，中國還沒有屈服，火燒屁股的卻是他自己。大選即將進入軌道，川普在全球各地播下的火種，歐洲，印度，東南亞，東北亞，中東，與中國，沒有一個地區取得足夠的斬獲保證自己連任，相反地，一個「烏克蘭門」卻讓國內對手得以長驅直入，直搗黃龍。
在中美博奕的戰場上，川普現在只想體面地退兵，將兵力資源轉而投入大選戰場。不過，民主黨有意將川普大軍牽制於國外戰場，香港，就是最佳破口。
美國民主黨關心港民的人權與民主？真心的話，就會推出接納香港移民法案，捨此道而推出警惕香港變質的抽腿法案，真正的受害者正是他們口惠的港民。民主黨怎會不知此舉必然引發北京強烈反應？就是知道才強推此案，將川普推在前線擋子彈，阻攔中美經貿休兵，累積國內的選戰相罵本。
掌握參議院的共和黨怎會不知民主黨意圖？但就算心知肚明也不敢阻擋此案，因為中美博弈公開交惡這把火是共和黨點燃的。況且「烏克蘭門」火勢延燒得愈來愈旺，共和黨更不敢在香港問題上示弱。
由此可知，川普簽署法案時對中國表現出那種「我是被迫下毒手」的姿態，是同時夾雜偽善與委屈的複雜內心戲。論短期實質影響，川普現在想「體面地退兵」，又更為艱難了。
換言之，港民自己將家園劃為中美大戰的第一線戰場，所有關乎「價值」的，都是假議題，真議題是中美對抗趨勢的不可逆，與香港經濟的陪葬。新黨楊世光說得貼切 —— 香港瞎搞，台北胡搞，深圳用力搞。從城市競爭的角度來看，深圳天時地利人和，命定繁榮，以取代香港，以震懾台北。
假設蔡英文出賣主權的機率是10%，那麼習近平就是0%，北京毫無可能讓外部勢力干涉內政，再弱勢也必然強勢反擊。問題在於，涉入中美政治深水區，美國真的準備好了嗎？答案當然為否，因為川普所觸發的內戰，可謂空前。
從意識形態，階級矛盾，到富賈利益，美國將在至少10年內持續性「藍紅惡鬥」，這種狀態下，美國國土之外的戰爭，都將是內戰的延伸。重點在於，既然勝負取決於國內，所有外部戰爭都必然出現犧牲品以符合內戰需要。
耶路撒冷爭議下的巴勒斯坦人，伊斯蘭國覆滅後的庫德族，貿易保護主義下動盪的全球經濟，都是美國內戰的外部犧牲品。在台灣周邊，則有東南亞的南海諸國，東北亞的朝鮮關係國，也都是美國內部政治角力下隨時都會受到牽連的地區。
東亞的三個火藥庫：南海，朝鮮與台海，這幾年相繼被美國丟入火苗，香港的危機是被丟入「印太戰略」，韓國的危機是被美國視為「小聯盟」內的可能叛逃者，台灣危機則來自南海問題與朝鮮問題的牽引。不看全球其他區域，光是東亞動盪，就超越柯林頓，小布希與歐巴馬三任總統執政時期。
簡言之，這些危機，都是川普的「業績」，與民主黨見縫就必然插針的選舉「轉機」，從台灣看區域局勢，這是基本認識。
即便不看南海與朝鮮問題，看香港局勢的演變，台灣絕不僅是旁觀者而已，而是關係者。華府挑戰的「一國兩制」是北京紅線，如果美國並沒有準備好，只是為著選舉內戰而消費中國內政，那麼日後恐怕連「體面退兵」都難達成，因為美國的「體面」基礎在於中國的「退讓」，而中國在內政問題上毫無可能退讓。
2020年是美國選舉年，恐也是全球動盪的高峰，台灣處於一個非常敏感的位置，並與香港危機連動。無論華盛頓對香港鬆手，或鬆不了手，北京對港台灣問題的處理態度都已發生質變，「如何避免港台遭美國過度利用」將是所有因應策略的重心。
台灣曾一度在扁時代遭「中美共管」，那是因為中美處於外交蜜月期，也是台灣能「維持現狀」的基礎。如今蜜月期既然結束，檯面下的「共管台灣」就不再是北京的選項，這意味著台灣隨時會成為中美的重點角力場。
此前，我認為川普不會打「台灣牌」，因為他的戰略目標算是十分單純，要獲利也要避戰，而這只有在不踩踏北京紅線的狀況下才能達成。如今在川普自身難保下，對手民主黨於各種外部火藥庫煽風點火，恐已是勝選必備條件之一，川普就算不想踩紅線，恐怕有時也身不由己，口氣緩和地簽署「香港人權與民主法案」，就是顯例。
那麼，川普在大選年打「台灣牌」可能性也就驟增，反正，連香港紅線都踩了。
展望明年與未來幾年，大陸勢必推出因應政策，設法將美國的手剝離出香港，並對台灣問題轉向積極。就目前而言，大陸對台政策均屬消極，立意是讓時間解決問題，現階段以壯大自身實力為上。但美國對中政策既然已改弦易轍，北京就大概率被迫對台問題轉趨積極，如果台灣選民也選出了反中者的話。
中國大陸的所有「戰略定力」，都旨在爭取自身發展時間，但若外部力量壓縮了這個時間，無論其因應方式是誤判或正判，可以確定的是，過去20年的風平浪靜已無可能。可以說，中國是美國內戰下的最大苦主，而為了脫困，台海局面勢必要發生變化。
總言之，局勢變化快速，沒有人能準確預測未來，但若台灣民意過度執著於價值假議題，接下來勢必面臨許多真槍實彈的大問題。
蔡英文真能「護國保台」嗎？如何避免台灣人民成為巴勒斯坦人或庫德族，我看蔡是答不出來的。這場選舉裡的唯一事實是：蔡英文要求台灣人民唯一相信美國。
但我們看到的是，美國正在打一場不斷消耗盟友的戰爭。台灣若自找苦吃而成為中美決戰點，成為廢墟就是免不了的。
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