▲印度阿薩姆邦古瓦哈提(Gauhati)民眾6日走上街頭,抗議《公民身分修正法案》(CAB)。(圖/達志影像/美聯社)
記者吳美依/綜合外電報導
印度政府4日批准《公民身分修正法案》(CAB),將要賦予來自鄰國的「宗教少數」非法移民公民身分,9日提交國會,但因排除穆斯林,被外界批評「宗教歧視」,東北部民眾也因擔憂移民問題反對,6日起爆發抗議。據了解,執政的印度人民黨(BJP)早於2016年就曾提出法案,卻因不受支持撤回,如今再提立法,二度面臨挑戰。
《公民身分修正法案》將針對來自鄰國孟加拉、阿富汗與巴基斯坦的非法移民提供國籍與公民身分,符合條件的宗教包括印度教、錫克教、佛教、基督教、耆那教(Jain)與帕西教(Parsi)。此外,也修正了一條規定,外籍人士原本必須在印度工作、居住超過11年才能申請歸化,如果符合上述母國與宗教範圍,只需花費6年就可申請。
▲印度民眾6日走上街頭,反對極有爭議的《公民身分修正法案》。(圖/達志影像/美聯社)
外界批評,法案唯獨漏了穆斯林,實際上具有「排他性」,違反憲法明文規定的世俗原則,也就是法律之前人人平等,禁止對於公民宗教歧視。律師巴蒂亞(Gautam Bhatia)表示,把移民區分為穆斯林與非穆斯林,「明確且公然地將宗教歧視寫進法律條文,違背我們長期以來的世俗憲法精神。」歷史老師凱薩萬(Mukul Kesavan)認為,此法案「主要目的是讓穆斯林公民非法化」。
據了解,印度現行法律規定,未持有效護照、旅遊證件入境,或者超過許可時間仍滯留境內,就屬於非法移民,被禁止成為公民。當局認為,法案將為逃離宗教迫害的人們提供庇護。但是,與孟加拉接壤的東北部已經爆發抗議,當地人擔心「移民潮氾濫」,尤其阿薩姆邦(Assam)的反彈最為激烈。
▲▼阿薩姆邦古瓦哈提(Gauhati)民眾8日持續抗議《公民身分修正法案》。(圖/達志影像/美聯社)
印度人民黨黨魁馬達夫(Ram Madhav)為法案辯護,他強調,「世上沒有一個國家會接受非法移民。」阿薩姆邦財政部長薩瑪(Himanta Biswa Sarma)表示,將會做出些許修改,以紓解地方的憂慮與緊張,「但法案將要適用於整個印度,無法專門為東北地區服務。」
《英國廣播公司》(BBC)指出,雖然印度人民黨是下議院的多數黨,但在上議院缺乏席次,而法律須獲得兩院批准才能生效,因此成為執政黨的一大考驗。《路透社》報導,印度人民黨早在2016年首次提出法案,也在下議院通過了,但是最後因聯盟政黨倒戈,多族群的東北部又爆發示威,最後只好撤回。
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