▲美國總統川普。(圖/路透)
記者詹雅婷/綜合報導
美中即將於15日在白宮簽署第一階段貿易協議,且總統川普已透過推特證實,接下來他也會前往北京,展開第二階段協商。只不過,《華盛頓郵報》分析指出,第一階段貿易協議存在一處重大漏洞,因為雙方並沒有處理北京政府給予企業的鉅額補貼。
回首過去數月的美中貿易協商,川普始終期盼藉由一份全面的協議來解決所有與中國的貿易問題,重塑中國政府在經濟上的角色,且在最初幾輪的協商作業中,雙方曾討論過工業補貼議題,且納入長達150頁的協議之中;只不過,中方拒絕進行結構性改革,到了雙方達成共識的時候,這份部分協議的頁數已銳減至86頁,儘管條款並沒有全面揭露,但報導指出,削減補貼的內容已不復見。
事實上,中國鋼鐵企業、太陽能板製造商及石油商等許多產業都受益於政府的補貼政策,利用國有銀行貸款折扣、廉價土地與電力等優勢來力挺中企,最終帶來生產過剩的結果,影響全球市場價格,使得美國企業難以競爭。美國半導體協會執行長紐佛(John Neuffer)對此表示,中方的動作是長期的,且資金充足,「這就是為什麼補貼問題對我們如此重要的原因。」
儘管川普已證實,他接下來會前往北京展開第二階段的協商作業,但部分白宮官員認為,現階段仍有一些關鍵問題還沒解決。美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)提到,未來的談判之路存在許多困難;分析則指出,美中雙邊協商在2020年11月美國大選登場之前,不太可能取得具體成果,尤其在補貼政策上的談判更是難上加難。
白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)曾說,中國的國家補貼政策是「七宗罪」(Seven Deadly Sins)之一,其他則是強迫技術轉讓、進口毒品芬太尼、盜竊智慧財產權、操縱貨幣、入侵電腦及市場傾銷和讓美國公司倒閉等,唯有在這些問題解決之後,美中之間才能享有正常的雙邊貿易關係。
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