李牮斯/中美金融貨幣戰將升溫 台灣預備好了嗎?

2020年01月21日 13:55

▲李牮斯指出,蔡英文的817萬選票所啟動的連鎖效應,可能從此改變中美博弈的平衡,間接奠定亞太地區下個世代的命運。(圖/路透)

●李牮斯/避險基金經理人、新世界智庫籌辦人

每次選舉儘管不會盡如人意,都是神聖的民主洗禮。今年台灣的總統大選,對多數人而言,都是場煎熬的對立過程,但對世界的走勢,更是劃下深遠的痕跡。

2020大選結果 間接奠定亞太地區的命運

對國內而言,民進黨在總統與立法院的勝選,代表我們將延續過去四年備受爭議的國內政策走向,而在這條相對難行的路上,有改革必有分化;每位參與投票的公民,都經過審慎評估後決定支持的對象,每個族群都有自己的觀點跟立場,國內政經議題吵得沸沸揚揚,各種弊端都不是選舉完後就能夠一筆勾銷的。

然而,這次的總統選舉結果,在國際局勢上的影響力比我們想像中的巨大。對國際而言,蔡英文的817萬選票所啟動的連鎖效應,可能從此改變中美博弈的平衡,間接奠定亞太地區下個世代的命運。

中美博弈恐持續十年以上

雖然中美貿易戰近期達成第一輪的和談,但這是表面象徵性的進程,實際上更是川普為了掌控新聞議題,轉移彈劾案注意力的手法。

事實上,川普對中態度是相對溫和的,不論民主黨候選人或共和黨,內部對反中政策的執行態度都更加強硬,總統換人做只會讓中美之間的矛盾更加激烈。

當前的中美博弈可能持續十年以上,是全面性的抗爭。範圍涵蓋,除了眾所周知的貿易戰、以5G代表的科技戰外,在金融貨幣與文化心理層面的戰爭也早在檯面下開打。

▲李牮斯指出,當前的中美博弈可能持續十年以上,是全面性的抗爭。(圖/達志/示意圖)

對共產黨而言,戰爭的定義是廣義的,如毛澤東《論持久戰》所述「戰爭是政治的繼續」,此全面性針對美國的備戰與游擊已行之多年。

問題是西方對戰爭的定義,侷限於物理層面,在沒有一兵一卒受傷流血的狀況下,美國未曾意識到中共在許多戰線上的動作。

直到2016年的總統大選,保護主義色彩濃厚的候選人川普,大力宣傳中國對美國的威脅,諸如:工作流失、智產權侵犯、與國家網軍入侵等,藉由挑起選民的危機感勝選,間接促成美國社會大眾檢視中國對各層面的影響。

演變至今,美國兩黨與舉國上下,有如當頭棒喝般意識到上述戰線的存在,因此以貿易戰作為全力反擊的開端。

中美博弈背後的脈絡

歷史上凡大國皆難免會遭遇新興勢力的挑戰,而最後無可避免地訴諸戰爭來回應,這次中美博弈就是此「修昔底德陷阱」很好的範例。

但當前的中美博弈,的確有其獨特的必然性:美國政經系統的根基必須靠當「第一名」維持,若受挑戰則可能直接崩解成沙,因此必須剷除任何可能的競爭者。

就美金為例,其國際儲備貨幣的正當性若受質疑,會直接牽連到美聯邦理事會的擴表印錢能力,在赤字嚴重的現實狀態下,將會無法負擔美軍支出,威脅國家安全。

▲李牮斯指出,美國政經系統的根基必須靠當「第一名」維持,必須剷除任何可能的競爭者。(圖/路透社)

中國政權則是建立於英明專制的意識形態上,但如同2012年的中共內部檔案「九號文件」所示,其政權正面臨西方文化的威脅,如憲政民主與公民社會的普世價值等,必須團結起來打擊圍堵美國,以保障其統治持續性。

中美兩大強國水火不容的現實,塑造未來國際政經走勢最重要、最基本的架構。勝負可能需要幾十年才分得出來,這是我們這世代必須面對的挑戰。

中美博弈遍及國家、商業和文化

在中美博弈的宏觀現實下,所有的人事物必須開始選邊站。

國家角度來看,各國逐漸開始選邊,親中派如:伊朗、土耳其、俄羅斯與非洲諸國;親美派包含:日本、澳洲、加拿大、越南與印度,如同二戰前軸心國與同盟國的雛形。

因為貿易戰的關係,企業為了解決關稅問題,必須重新思考如何在中美兩大市場布局,全球供應鏈分化為二。

網路科技產業早在多年前就面臨魚與熊掌的難題,這也是為什麼美股的FANG(Facebook、Amazon、Netflix、Google),因為無中國事業而被市場視為貿易戰避風港。

▲美中貿易戰在科技業開打,5G市場因龍頭「華為」受制裁,而開始尋找替代廠商。(圖/路透)

近期,科技業的分化也開始急速擴散到硬體面,譬如:5G市場因龍頭「華為」受制裁,而開始尋找替代廠商。

文化層面來看,NBA球隊被迫選邊道歉、電影文化產業亦難以維持中立,相關例子不勝枚舉。

國際局勢專家:台美關係將恢復到斷交前層級

國人必須有清楚務實的認知,在全球勢力選邊站的節骨眼上,台灣再次成為中美角力點,是禍,也能是福。重點在於這次蔡英文勝選後,歷史的巨輪已在台美合作的道路上,過去「和中、親美」的模式,在當今時局裡,不能再為我們爭取任何餘地。

無論如何,中國對台灣的文攻武嚇只會與日俱增,而我們將會增加與美方陣營的實質政經交流,毋須坐困愁城。

美國自中美再度對立後,即清楚地支持蔡英文,川普上任短短三年間為台灣所做的,遠比過去三十年歷任美國總統還要多。這不只是因為蔡英文在自由民主的願景與理念上,與美國更加契合,更因她執政四年以來,將台灣步步整合進美國主導的印太防禦鏈。

▲李牮斯指出,川普上任短短三年間為台灣所做的,遠比過去三十年歷任美國總統還要多。(圖/記者蔣婕妤攝)

著名國際局勢分析家納拉帕(MD Nalapat)預測,在蔡英文連任後的四年,台美實質關係將恢復到1972年尼克森政府與台斷交前的層級。這種求實不求名的務實關係,將遠勝我國過去邦交國數無論多少,都僅有只聞樓梯響的支持。

台灣應善用戰略價值 爭取最大福祉

美國70年代為圍堵蘇聯與中國結盟,從此改變中國的命運;而今天,美國為了打贏比冷戰更重要的中美博弈,而將台灣納為盟友。

此一時彼一時,我們要做自身命運的主人,「昨日中國」何嘗不能是「今日台灣」?台灣對美國印太聯盟的戰略價值極高,應該好好利用這歷史性的新地位與話語權,為自己爭取最大福祉。

金融貨幣戰將開打

除了因為成為美國印太聯盟一員而提升國際地位、科技業獲得貿易戰供應鏈分流的生意之外,台灣也有可能在金融資產管理業得到發展的空間與助力。

這個契機與中美博弈有直接關係,因為金融貨幣戰線的升溫是遲早的問題:

從中國角度來看,2014年中國空軍少將喬良曾在解放軍《國防參考》撰文,針對美金霸權的打擊策略有清楚的闡述。如今經過五年研發準備,極為先進的電子人民幣(DCEP)在今年試點後,極可能吹響國際儲備貨幣戰的號角。

▲李牮斯指出,電子人民幣(DCEP)在今年試點後,極可能吹響國際儲備貨幣戰的號角。(圖/路透)

從美國角度來看,目前在國會議論的「公平法案」(Equitable Act) 對在美國上市的中國股,沒有完全遵從美國審計規範的矛盾,以及美資金持續流入中國軍火股票債券的正當性等議題,提出合理的質疑與修法。

這些都是已知的可能金融導火線,一旦爆發,影響可能會超過當前貿易戰與科技戰的傷害 。

台灣能服務選擇美國的國際高階資本

蔡英文自去年底提出「高階資產管理中心」願景,在上述宏觀局勢下,確實有其可行之處。

筆者在上篇社論,有討論到國際CRS稅務架構的實施,賦予台灣成為新瑞士的百年契機。(請參〈國際CRS稅務架構的實施?台灣成為「新瑞士」的契機〉)

▲李牮斯指出,台灣金融環境雖先天不良,但CRS與中美博弈如兩帖猛藥。(圖/取自免費圖庫Pixabay)

在全球選邊趨勢下,國際金融業也開始產生兩個不同的體系。靠攏美國陣線的台灣,在發展資產管理產業上,將與中國港澳系統的市場有所劃分,能服務選擇美國邊的國際高階資本。

台灣在金融環境先天體質不良,自認難與香港、新加坡此等先進國際金融中心相提並論。確實,在稅制、語言、匯率制度等許多層面,台灣皆有不足之處,但在CRS與中美博弈兩大特有條件下,猶如下了兩帖猛藥,讓我們得以避免繼續後天失調。

然而,光有優勢並不足夠,政府當與民間戮力同心,改造、築基於當前台灣金融環境,才能讓願景落土為參天大樹。

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