●朱學恆／媒體人。每天都在網路上看資料，看動畫的肥宅，希望可以天下太平，就不用每天打報不平，很遺憾世間事多有不平，所以休不了假。
醜話先說在前頭，經濟部的這個政策非常不智。
「肺炎疫情重創內需服務業，為避免群聚顧客不願外出用餐，餐飲及零售面臨蕭條危機。行政院日前推出600億元紓困特別預算，為協助協助零售餐飲上架外送及電商平台紓困，經濟部分別編列1.65及1億元，共2.65億元。
而方案自今天開始起跑，商業司副司長陳祕順表示餐飲業上架外送平台補助預計有1.1萬家受惠，補助期間以3個月為主、每家上限1.5萬元。資格僅限過去未在外送平台上架的餐飲業者，且須為合法登記、具食品業者登錄字號者；方式則為外送業者代墊補助款，且代替餐飲業者向經濟部申請補助。」
第一部份已經讓人乍舌了，因為這一波的新冠肺炎影響到的是餐廳業者，不是電商服務業者。事實上網路點餐外送的APP使用和下載率都因為需求增加而大幅增加，結果本案要補助經費竟然是直接進到電商平台口袋，讓電商申請替這些真正業績大受影響的餐廳上架，錢都是平台收走，餐廳一毛錢都拿不到，這不是很奇怪嗎？
補貼最近大賺錢的外送跨國電商，讓虧錢的本地餐廳被他們收編，這樣合理嗎？癢的不抓，不癢的抓到破皮是怎樣？
而且這個部份更荒謬的是，前三大電商外送餐飲業者Uber eats、Foodpanda、戶戶送、全都是外商，在台灣口罩都靠國家隊的狀況下，經濟部的這筆納稅人的補助竟然大部分會落到外商口袋中，豈不更為奇怪？
而根據經濟部申請網站上公布的資料寫明：
可申請之上架外送服務方案
上架服務：上架、拍照、網路、硬體租賃、點餐自取等。
行銷服務：推薦置頂、專區推廣、滿額折抵、抽獎活動、免運活動、折扣碼優惠等。
配送服務：汽車貨運業透過數位平台進行餐飲接單、配送等作業。
這個第二部份更加令人不解，不知道經濟部的這個補貼計劃是不是硬湊出來的，沒問過一般的店家經驗。在各電商平台爭取餐廳加入的初期，這邊列出的所有費用都是全免（設備押金或是拍照的費用，一毛錢都不用）。既然開始時一毛錢都不用，表示這些費用都不是必需的，可以當作行銷預算的一環，結果現在中華民國的納稅人反而要補貼這些跨國外商原先可以自行吸收的費用，豈不是荒謬？
特別強調一點，上架、行銷、配送服務都是各外送電商本來就該提供的，你補貼他們本來就該服務的部份合理嗎？難道經濟部拿納稅人的錢補貼他們，這些外送電商就會更樂意服務？既然沒有更改這些餐飲外送電商提供服務的意願，那這些補貼的意義在哪裡？
餐飲外送電商平台一直為人所詬病的就是其實他們幾乎不會虧錢，他們的收入來自於收取消費者外送費用，和收取餐廳的服務費用，餐點價格的30%。（甚至根據業界人士透露，去年一度有平台因為獨佔太爽，考慮繼續往35%、40%邁進。）
而富比士網站早在2018年就在一篇名為《UBEREATS會讓你破產》（Why Uber Eats Will Eat You Into Bankruptcy）的文章裡面挑明了，這類外送平台對餐廳收取超過30%以上的費用會導致餐廳破產關門完蛋，內文寫道：「真正問題是餐廳的平均利潤低於30%，麥當勞這類速食連鎖店在2017年利潤是22%。便餐或家庭餐廳大約是5到10%，高檔服務的餐廳平均利潤則是6.1%以下。」
紐約時報在今年二月的一篇調查報導也提到了：「貴了91%，外送APP如何吃掉你的預算」，緊接著，紐約市議會也準備通過一條法律限制外送平台不可以收取餐廳超過10%以上的服務費，因為30%的平台服務費導致紐約有大量的餐廳關閉或是無以為繼。紐約市這個新的修正案預計四月的時候進行聽證會。
而且本土外送電商平台最近也推出了15%的低餐廳收費，不到這些外商的一半，表示這是做得到的。但經濟部卻多次表示不願意介入這個不合理的高昂收費，是不是又搞錯了甚麼？
而且UBEREATS從三月中開始，已經在美國、加拿大和英國、比利時等歐盟國家，將獨立餐廳（連鎖餐廳不計入）的消費者點餐費全部免收，甚至在美國與加拿大還免費提供三十萬份的餐點給醫護和急救人員。
消費者在防疫超前佈署的台灣，有看到廠商做出類似的作法嗎？
簡單來說，這個部分的做法最優先的部分我認為應該是經濟部強行介入協調，在防疫非常時期餐點外送，電商平台向餐廳收取的費用應該一律降至15%以下，等於一瞬間讓餐廳的利潤增加六分之一，還花不到納稅人的錢，這不是聰明多了嗎？
好了，這文章再寫下去太長，我短短的整理以目前旅遊業以外最大的受害者餐飲業界在這個部份，補助外送真的需要的幫忙是什麼。
一、 錢直接給到店家手上，請他們往外送方向走：不管他們是花錢去雇人外送或是補貼店員油錢都好，甚至購買不用接觸的外送包材和消毒用品都可以，就是不用給外送平台來賺這一筆，外送平台想吃這個新增加市場的單，就請他們自己花錢。
二、 直接要求廠商調降餐廳抽成費用：15%很好，10%更可以，經濟部別忘記，你每砍掉平台收入的一個百分比，就是這些辛苦掙扎商家的一個百分比的利潤。也許就可以多活一個月，多養一個人，減少一個人的失業率。
三、 扶植台灣外送平台或是索性組成國家隊：口罩都可以有國家隊了，外送平台為何不行?兩億多的預算都可以重開一家公司了，緊急狀況之下就幹啊，不要客氣。
四、 有勞資糾紛的平台不能加入補貼計畫：別忘記有幾家外送平台還有勞資對抗，在狀況改善之前補貼他們幹嘛?
台灣未來如果走到像是歐美等國的封城，餐廳只能外送的狀況，目前經濟部的這些做法實在需要改進，我這麼好心為了餐飲業界提建議，大家趕快看看啊！
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