快訊/民進黨挾人數優勢 立院三讀紓困特別預算追加1500億

▲▼立法院院會 嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例部分條文修正草案 增訂第九條之一 表決 民進黨反對 國民黨團「高喊降稅救中小企業」。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院院會。(圖/記者屠惠剛攝)

記者楊蕓、林銘翰/台北報導

因應新冠肺炎疫情,行政院規劃追加1500億元特別預算,立法院21日針對「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正草案進行表決,在民進黨團人數優勢下,順利完成三讀,將紓困特別預算的經費上限,由原本的600億元提高至2100億元,預計24日邀請行政院長蘇貞昌到立院報告並備詢。

在民進黨擁有國會席次多數優勢的情形下,立院表決通過第9條修正案,三讀條文明訂:受嚴重特殊傳染性肺炎影響而依本條例、傳染病防治法第五十三條或其他法律規定,自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償,免納所得稅。但自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償,不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

此外,針對第11條包括民進黨團、國民黨團、台灣民眾黨團、時代力量黨團皆提出修正動議,經表決結果,時代力量黨團版本贊成3人,反對58人,棄權39人;台灣民眾黨團版本贊成5人,反對60人,棄權37人;國民黨團版本贊成38人,反對59人,棄權0人,最終按照民進黨團所提之再修正動議條文通過。

▲國民黨團於議場外召開「排富發現金」記者會,。(圖/記者林敬旻攝)

▲國民黨團於議場外召開「排富發現金」記者會。(圖/記者林敬旻攝)

根據第11條三讀通過的版本(民進黨團修正動議),特別預算上限提高至2100億元外,並得視疫情狀況,以不超過原預算額度內(2100億元),再編列特別預算,送請立法院審議,但經立法院審議刪除或刪減的預算項目不得流用。也就是未來視疫情最高可框4200億元。

▲▼立法院院會 嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例部分條文修正草案  表決 民進黨總召柯建銘vs國民黨總召林為洲。(圖/記者屠惠剛攝)

▲民進黨團總召柯建銘、國民黨團總召林為洲。(圖/記者屠惠剛攝)

至於國民黨團堅持「排富發現金」,要求再追加1000億元預算發現金給民眾;以及主張受疫情影響而發生營運困難的產業、事業,營業稅稅率最低得調降至3%,最高不得超過8%等降稅規定,表決皆未通過。

此次追加特別預算1500億元,經費上限從原先的600億元提高為2100億元,若再加上移緩濟急與基金1400億、融資貸款7000億,總金額上看1兆500億。其中,特別預算2100億元,主要分配給經濟部975億、勞動部622億、交通部約472億,及衛福部365億。

▲▼行政院「紓困2.0」方案。(圖/行政院提供)

▲行政院「紓困2.0」方案。(圖/行政院提供)

經濟部預算最多,有975億元,「資金紓困」占345億,分別是三方案協助利息補貼(原33.46億,新增12億元)、防疫千億保擔保金100億、跨部會8千萬元以上大型融資保證提撥200億元;而「振興措施」除原先編列在振興抵用券、拓展外銷等的66.3億,新增酷碰券加碼:行動支付消費優惠25%、敬老卡回饋1988紓困振興專線,總共180億。

勞動部622億元分成「勞工紓困方案1.0」30億、「分擔交通部觀光產業薪資補助」42億、「安穩青年就業方案」60億、「安心即時上工方案」60億、「失業者擴大公共服務」120億、「自營者補助(約100萬人)」300億,以及「利息補貼」10億元。

衛福部的365億元則是運用在「防疫預算」200億、「隔離檢疫加碼」125億,及「弱勢老人兒童身障津貼」40億。

▲▼蘇貞昌推一張圖看懂紓困補助。(圖/翻攝自蘇貞昌臉書)

▲蘇貞昌推一張圖看懂紓困補助。(圖/翻攝自蘇貞昌臉書)

另外,面對國民黨堅持「排富發現金」紓困,行政院長蘇貞昌日前表示,紓困總預算規模高達1兆500億元,除了紓困貸款外,這次有1035億元的救命錢就是直接發放的現金補貼,預估300萬人受惠。

蘇貞昌日前說明,1035億現金將分五大措施發放,包含營業額減少五成之企業,「補貼薪資四成,上限兩萬、共三個月」,受惠人數80萬人;針對勞保投保小於兩萬四之自營業者,「補貼一萬,共三個月,含個人開店與司機」,受惠人數110萬人。

至於「弱勢補貼一千五百元」,對象為弱勢、老人、兒童、身障,加發3個月補助,受惠人數87萬人;在擴大就業方面則是針對初入職場青年、失業勞工,受惠人數15萬人;有關減班休息與受訓補貼,目前的規劃為勞工補助158元一小時,最高120小時,企業最高補助350萬元,預計15萬人受惠。

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