▲蔡英文、嚴德發。(合成圖/資料照)
記者陶本和/台北報導
海軍敦睦艦隊4月17日下午得知有官兵確診新冠肺炎後,軍方深知事態嚴重了,國防部長嚴德發21日晚間表示自請處分後,總統蔡英文22日也親上火線發表公開談話。事實上,在17日下午嚴德發已火速向蔡英文報告,而蔡英文隨即開啟長達72小時的緊急調查與後續處置。
把時序回推至4月14日一早,敦睦艦隊開始架梯,聯檢小組上船進行檢疫,短短1小時就將700多人全數放行;言下之意,所有人下船是依聯檢小組的指示,依規定執行,也非支隊長、艦指部能片面決定的。
但是,在17日的下午,軍方得知有官兵確診後深知「出大包」,嚴德發趕緊向行政院長蘇貞昌與蔡英文報告,而蔡英文在得知訊息後也當場追問嚴德發跟指揮中心,在確認初步因應作為後,便指派行政院副院長陳其邁火速南下坐鎮。
緊接著,蔡英文在各項例行與非例行會議中,向官員、幕僚們都明確表達她的核心態度,就是站在國家的立場,「防疫」、「戰訓整備」都是國家重要的事,有疏忽就必須調查,並強調「國防部必須要撐住,才能讓事實強化」。
在會議上,蔡英文特別指示,國軍有錯就改,有責任就要釐清;而在國內的政治上,藍綠攻防是難免的,但她認為,不應該讓國軍受到不該有的額外傷害。
同時,蔡英文也指派行政院政務委員羅秉成全力協助。據了解,蔡英文之所以指派羅秉成,主要是因為外交國防本來就是他的督導業務,加上他本身具法律背景,在調查的過程中,涉及防疫責任釐清上可以做整體的檢查,因此在國防部彙整資料後,他會就防疫面來進行檢視。
據了解,蔡英文在相關內部會議中,因為國際談判專家背景的關係,特別講求事實的釐清,包括多次追問訊息通報是否確實,哪個環節出了問題,有發燒狀況是如何通報,為何沒有通報等。
事實上,本次事件核心問題有二:第一「是怎麼發生群聚的?」,第二是「有發燒,為何沒有通報?」。因此,統整後可分為二大塊,分別是「安全回報SOP」與「聯檢小組」的失靈。
首先,在「安全回報」方面,敦睦艦隊出航後,每天下午艦隊5位醫官,會將每天看診資訊通報告醫療召集人,而該召集人彙整後,向支隊長報告。最後,支隊長每日再透過戰情回報給艦指部。不過,問題在於船上的確有發燒情形,可是醫官診斷後,篩不出流感,且一般投藥後,病情也有好轉,所以在醫官專業評估上,回報為一般感冒,也成為部隊長官們在判斷上的輕忽。
另外一塊則在於「聯檢小組」的問題,小組於14日上午登艦之後,依過去慣例都應該查看「就診紀錄」,但在短短1小時竟然就完成700多人的檢疫,並讓官兵下船,進而導致後續一連串的爭議。
據了解,海軍從確定有官兵確診後,就亂了方寸,更承襲了過去軍中的傳統文化,連統整診斷資料都要東拼西湊,甚至還有內部派系人馬放話。言下之意,就是國軍在還沒確認訊息前,外頭消息紛飛,反而造成國防部陷入「片面釋放訊息」、「擠牙膏」的觀感,導致被批評有「隱匿」之嫌,衍生了一場災難級的危機。
事實上,這一點讓蔡英文很不滿意,她認為國軍在初期細節資訊的掌握,以及回應上有落差,導致有令人不清楚,覺得有懷疑之處。不過,在她要求國防部盡快彙整初步調查後,嚴德發於21日晚間舉行臨時記者會,趕緊將各項質疑做初步的釐清,算是暫時為當前的危機止血。
4月22日早上,事發至此已過72小時,包括初步調查與各單位,已漸漸穩住陣腳後,蔡英文主動認為,她該出來跟社會談話,因此總統府才臨時舉行敞廳談話,除了以三軍統帥身份道歉外,也明確表達了她的立場。
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