▲新北日前針對新冠肺炎社區感染進行大規模防疫演習。(圖/記者林敬旻攝)
記者陳家祥/台北報導
國軍爆發新冠肺炎疫情感染,打破防疫指揮中心「0確診」功績,為避免受到疫情波及,不少縣市紛紛針對封城進行兵推;台北市長柯文哲表示,台北市封城遠比想像困難,牽涉中央部會,預計下週會先進行桌上演習。據了解,北市內部定調「擴大管制」,避免敏感的封城字眼造成恐慌,相關的腳本也已規劃好。
▲柯文哲、黃珊珊。(圖/記者李毓康攝)
擴大管制非封城 黃珊珊:兵推找專家補缺漏
台北市副市長黃珊珊23日下午結束防疫會報後受訪表示,「有討論擴大管制,但沒有說過封城」。黃說,「擴大管制」可能是一個社區、行政區,封城也有武漢的方式、紐約的、新加坡的、韓國的,「大家擔心把陸橋封起來?不是,是醫療體系已經沒辦法容納病患,必須要在社區裡,有些輕症可能醫院不收了,在社區可能就要擴大管制」。
黃珊珊說,台北市一向是希望按部就班,「雖然提前部署,但不要造成恐慌,並沒有希望要做封城的演練」。目前規劃24日、28日做初步演練,30日正式做桌上演練,屆時會設定情境,各局處擬定應變計畫後找專家補缺漏。
北市「準封城」採紐約模式 兵推著重縣市合作
封城一事茲事體大,因此一定會考量多種條件綜合考量,如案例超過一定的數字,或是醫療能量如病房不敷使用、院區發生感染等,或是社區爆發群聚感染,都是參考指標。市府幕僚強調,北市的兵推著重縣市間的協調合作,因為封城絕不會是單一縣市的事,整個北台灣北北基桃以及中央,都需要有共識。
市府幕僚透露,「準封城」兵棋推演的腳本已有大概方向,目前規劃「準備」、「執行」、「撤除」三階段,初步列出23個議題納入兵推會議討論,範圍涵蓋醫療、交通、物資、衛生、環保、教育等。幕僚指出,「封城」代表所有人員、車輛進出都要管制,但北市現階段規劃比照「紐約模式」,仍會開放必要人員進出,也會規畫特定時間讓民眾外出,但會有嚴格的人流管制。
封城分3階段 維持食衣住行正常
幕僚透露,目前封城規畫分3階段。第一階段是「準備階段」。情境包括社區大規模感染,醫療能量是否足夠、醫療能量達到臨界點的時候,就要開始研議擴大管制,屆時將開設各級應變中心,市政府的EOC、各區公所等。
另外,還有整備物資的作為,包含醫療、交通、物資、衛生、教育等,並會特別注意民生物資搶購的因應措施。幕僚說,此階段重點是要讓民眾清楚,針對封城、疫情升溫的狀況,市府已經準備好,不需要恐慌搶購物資。
接著是第二階段「執行管制」。情境設定會是限制大眾運輸搭乘,非必要人車限制外出,還有商家停業、公司居家辦公,甚至包括政府次要業務人員也需居家辦公;另外,學校也將停課,因此涉及到遠距教學問題。
而除了限制交通、人員管制及停班停課以及民生物資供應的議題外,還會特別弱勢族群的照顧,例如街友、移工等就很有可能成為破口;另外,環保部份如垃圾清理、公共環境跟廢棄物的處理等,都有納入規畫討論。此階段要盡量維持民眾食、衣、住、行正常,避免民眾因為括大管制引起驚慌。
最後是「撤除管制」。這個階段情境設定是經過前面的管制後,疫情逐漸獲得控制、確診案例下降,此時會逐步縮小管制規模;議題設定部分,則包含公共設施跟環境消毒、大眾運輸復駛、學校復課、恢復上班等,甚至還有勞工紓困等。幕僚強調,封城管制「不會一口氣開放」,會視重要程度逐步開放,慢慢讓民眾生活恢復正常。
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