最怕核武失控!金正恩政權若崩垮 《美聯社》分析美中韓行動

▲▼金正恩視察西部地區航空與防空師所屬殲襲機團。(圖/翻攝 朝中社)

▲北韓領導人金正恩狀況不明。(圖/翻攝朝中社)

記者吳孟臻/編譯

隨著北韓最高領導人金正恩神隱多日、甚至病危的消息傳出,朝鮮半島的局勢再顯緊繃。南韓方面表示,相信金正恩還活著,並掌控著大局。就算金正恩有三長兩短,他的親妹妹金與正也會繼承領導人地位,在一些高官的幫助下持續統治北韓。許多專家認為,一定會有動盪過渡期,不過最終金氏家族依然可以把持政權。

但如果一切沒這麼順利呢?《美聯社》特此分析,美中韓三國面對金氏政權垮台時,可能執行的對策與行動。

▲美國總統川普。(圖/路透)

▲美國總統川普。(圖/路透)

●美國

一旦北韓政權垮台,美國和南韓合作的「OPLAN 5029計畫」可能會執行。當北韓政府失勢後或是失去對核武的控制權,此計畫依然能確保南北韓邊界與核武安全。

對此,來自麻省理工學院的北韓核武專家納蘭(Vipin Narang)表示,「重要的問題是,何時該啟動OPLAN 5029計畫,該依據什麼指標執行呢?因為當一國保護其他國家安全的行為看起來像侵略行動,可能會導致一切局勢失控。」

美國最擔心的是,北韓核武被啟用,被偷竊或是賣給第三方。「如果美國沒有計畫涉入和掌握北韓核武,美國和南韓實在沒必要介入北韓內部政權鬥爭。」太平洋論壇(Pacific Forum)總裁柯羅夫(Ralph Cossa)說道。

《美聯社》分析提到,中國此時很有可能提供北韓軍事援助和人道救援,如果美國此時和南韓合作出現失誤,將會引發嚴重後果。

當美國國務卿麥克蓬佩奧(Mike Pompeo)被問到金正恩健康問題時,他回答,「無論北韓領導人發生什麼改變,美國會堅持追求北韓無核化」。

▲▼中國國家主席習近平。(圖/路透)

▲中國國家主席習近平。(圖/路透)

●中國

中國是北韓的主要資助及外交支持國,鄰國的政局穩定對中國國家安全至關重要。雖然中國也同意聯合國對北韓核武的制裁,但一旦北韓政局垮台,將會嚴重影響中國的經濟與政權,引發兩國邊境衝突,北韓難民將會跨過邊境進入中國。雖然中國近幾年加強對北韓的邊境管制,但有許多朝鮮族居住在中國邊境。如果邊境開放,將會增加不穩定風險,甚至失去領土。

然而中國最大的擔憂還是美韓兩軍在邊境的軍事行動,就是此擔憂才使得中國在70年前參與韓戰。不過就算北韓換了領袖,中國遼寧社會科學院教授盧超(Lu Chao,音譯)認為,中國與北韓的關係不會受到太大的改變。

▲▼ 文在寅14日於青瓦台召開新年記者會。(圖/達志影像/美聯社)
▲南韓總統文在寅。(圖/達志影像/美聯社)

●南韓

除了要和美國擬定軍事計畫外,南韓還要應付從北韓來的難民、成立收容所,並在北韓設立緊急行政總部。

根據一份遭外洩的美國電報,前南韓總統顧問告訴美國外交部,南韓憲法將北韓視為南韓的一部份。因此學者相信,當北韓政權垮台,南韓將會藉機掌控北韓,並限制北韓人民的行動。當被問及此問題,南韓統一部表示,他們會準備好以應付一切可能。只是有個大問題是,南韓不可能像中國一樣,出動大批兵力穩定北韓。

根據韓國《中央日報》一篇社論,如果北韓政權瀕臨崩潰,中國有更大的可能出兵北韓,並建立親北京政權。為了降低中國對北韓的介入,南韓更要與美國建立密切合作的關係。

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