林毅夫：陸有能力使下半年GDP增速達15％ 完成「全面建成小康社會」目標

▲北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫。(圖／CFP)

記者蔡紹堅／綜合報導

北京大學新結構經濟學研究院院長、國家發展研究院名譽院長林毅夫15日在「消費券的中國實踐」發布會上表示，大陸有能力使下半年GDP增速達到15％，但並沒有實行超規模財政貨幣刺激政策的必要，因為要為明年留出政策空間，「今年全球經濟增速預測僅為負3％，大陸若能達到3％的經濟增速，已經足足比全球經濟增速高出6％，是非常了不起的成績了。」

林毅夫指出，為了達到全面建成小康社會、到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標，大陸今年的GDP增速要達到5.6％，這意味著下半年必須要達到15％的GDP增速。

林毅夫認為，下半年經濟增速如果可達到10％的增長，這樣全年經濟增速可達到3％，但與5.6％的增速目標仍有距離，「我們並不是說沒有這個（完全目標的）能力，目前的財政政策和貨幣政策還有很大空間。」

▼習近平赴浙江寧波舟山港，視察復工情況。（圖／新華網）

林毅夫提到，目前新冠疫情發展無法預料，明年出現第二波疫情高峰期的可能性仍存在，因此大陸應為明年留出政策空間，「今年全球經濟增速預測僅為負3％，大陸能達到3％的經濟增速，已經足足比全球經濟增速高出6％，是非常了不起的成績了，將政策目標順延至明年實現完全是可以接受的。」

林毅夫強調，新冠疫情不僅影響到需求面，也影響到供給面；不僅影響到農村，也影響到城市；不僅影響到國內，也影響到國際，因此，除了傳統的基建項目之外，還應出台保企業和保家庭的救濟政策，「保企業就是保經濟的根基，如果小微企業不能熬過去的話，那麼會造成社會失業問題，以後經濟重建就會非常困難。」

▼習近平赴陝西，視察復工情況。（圖／新華網）

林毅夫建議，對於企業，政府應出台稅收減免的優惠政策，並為其提供資金流動性支持，允許貸款延期支付等；對於農村家庭和農民工，要提高低保的救濟標準，保障其基本生活需求。

林毅夫還說，在城市地區發放消費券可起到一石二鳥的作用，消費券可間接增加城市家庭收入，也增加了其消費的可能，「消費券的發放可傾向於幫扶受疫情影響嚴重的企業，實現為其吸引消費者，達到幫扶企業的作用，既可以保家庭，也可以保企業，可謂一石二鳥。」