▲罷韓團體赴旗山發放黃絲帶。(圖/記者洪靖宜攝)
記者林銘翰/台北報導
高雄市長韓國瑜罷免案投票於6月6日舉辦,不過依據現行《政治獻金法》規定,罷免領銜人不得接受政治獻金,也讓罷韓團體面臨財務缺口,民進黨立委周春米提出修法,將罷免活動相關團體納入《政治獻金法》規範,以利籌措資金。對此,內政部回應,針對立委提案修法,內政部也正積極研議中,預計下會期將提出修法版本。
民進黨立委周春米、劉世芳、賴品妤26日上午召開「小蝦米鬥大鯨魚,速修《政治獻金法》完善公民罷免權」記者會,提出《政治獻金法》修法草案,將罷免活動相關團體納入《政治獻金法》規範,立法院會22日在處理報告事項時也已經順利一讀,並交付內政委員會審查。
▲民進黨立委周春米召開「小蝦米鬥大鯨魚,速修《政治獻金法》完善公民罷免權」記者會。(圖/記者林銘翰攝)
周春米表示,根據憲法第17條明定,人民有選舉、罷免、創制及複決之權,可見罷免與選舉,兩者皆是國家公民參政權的重要實現。不過,現行《政治獻金法》中限制除了政黨、政治團體外,僅有「擬參選人」可以收受政治獻金,罷免活動則未有相關規範,這樣的設計是對於人民罷免權的否定,不符合民主憲政的精神。
劉世芳則認為,過去的罷免案,大都是針對民代或鄉鎮市級的首長,本次是台灣第一次出現縣市首長罷免案,除了具有指標性的意義,但也凸顯現行制度的不足。劉世芳指出,韓國瑜為了保住市長職位,高雄市政府甚至出現選擇性執法的狀況,使同意與反對罷免的雙方面臨非常不公平、不對稱的資源競爭,形成「小蝦米鬥大鯨魚」難以互相抗衡的局面。
賴品妤指出,根據wecare先前公布的資料,舉辦罷韓遊行花掉了800萬的經費,光是到今年三月,罷韓團體就已經有將近500萬的財務缺口,沒有人支援的罷免團體都是勒緊褲帶在撐。賴品妤批評,韓國瑜在擔任立委時,因為罷免制度的不健全而逃過一劫,這次又動用大量市府資源想要再次上演脫逃秀,因此更該檢討制度的不足,讓民選政治人物更能夠被人民有效監督。
▲光復高雄罷韓總部主辦「領民主黃絲帶,帶高雄人回家」活動,台北車站擠滿響應群眾。(圖/記者湯興漢攝)
周春米說明,這次所提的草案若能順利通過,除了罷免團體之外,被罷免人可以收受政治獻金。此外,為了避免有心人士濫用收受獻金的規定,也明文規定罷免團體須在通過第一階段罷免提案後,才可依法收受政治獻金,而無論罷免團體或被罷免人所收受的政治獻金,都應於罷免終結後辦理繳庫不得挪為他用。
內政部民政司簡任視察張玳綺則表示,有關罷免活動的經費募集,依照現行《政治獻金法》規定,僅能用政黨名義募集,從這次的罷免活動中,也顯示現行制度有很多需要更完整的地方。
張玳綺說,針對立委提案修法,內政部看到問題也積極研議中,預計下會期將提出修法,不過內政部也擔心,罷免團體多為臨時性組織,若罷免活動後面臨解散,在政治獻金的申報上恐怕還需要比較好的配套措施,內政部也會在日後積極討論。
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