游錫堃樂見廢除考監朝野有共識 柯建銘:國民黨別臨陣脫逃「淪為笑柄」

▲▼立法院游錫堃接見台灣上市櫃公司協會蔡榮騰理事長一行。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院長游錫堃。(圖/記者屠惠剛攝)

記者林銘翰/台北報導

立法院長游錫堃23日下午召集黨團協商,討論臨時會相關事宜,雖然黨團對議程各持歧見,導致協商未達成共識破局,但就廢除考監兩院卻表達相同立場。對此,民進黨團總召柯建銘晚間表示,國民黨團為了阻擋監察委員的人事同意權,而提出「廢除考監兩院」的政治擋箭牌,期盼國民黨不要打假球,而是真的能在未來修憲的路上,願意提出並且支持該理念,不要臨陣脫逃淪為笑柄。

民進黨團22日提請立法院在6月29日至7月22日召開臨時會,預計處理監察院、考試院、國家通訊傳播委員會人事同意權案等重大議案。游錫堃23日下午召集朝野黨團協商,因各黨團無法達成共識,游錫堃裁示,29日上午將舉行全院委員談話會,決定是否召開臨時會相關事宜。

柯建銘晚間表示,在今天游錫堃主持的朝野協商,國民黨團為了阻擋監察委員的人事同意權,而提出「廢除考監兩院」的政治擋箭牌,期盼國民黨不要打假球,而是真的能在未來修憲的路上,願意提出並且支持該理念,不要臨陣脫逃淪為笑柄。

柯建銘指出,民進黨自1986年創黨以來,始終主張廢除考監兩院,憲政必須回歸三權分立,卻長期遭到國民黨阻撓,然而歷史的時刻已經來臨,今天的朝野協商國民黨終於放下無謂的堅持,願意支持民進黨長期以來的憲政主張,民眾黨與時代力量對於廢除考監兩院也有共識,民進黨30餘年的努力,終於在今日守得雲開見月明。

▲內政委員會審查國土計畫法,國民黨、民進黨爭執排案程序問題,柯建銘發言。(圖/記者林敬旻攝)

▲民進黨團總召柯建銘。(圖/記者林敬旻攝)

柯建銘說,民進黨在創黨黨綱就已經明言,必須檢討大而不當的五權分立體制,因此從第二屆立法院開始,就已提出各種不同的修憲主張,包括廢除國民大會、廢除考試院與監察院,以及降低選舉年齡至18歲等,當中廢除考試院與監察院的提案,更是早在第八屆時提出,民進黨不但最早提出,也著力最深。

柯建銘接著說,國民黨在2004年強硬通過違憲的《真調會組織條例》,民進黨團由他本人領銜提出釋憲案,而大法官也因此公布釋字第585號解釋,明確宣告立法院具有三權分立的憲政制度中最重要的國會調查權,因此民進黨當時提出的釋憲案,更是促成台灣朝向三權分立憲政制度的重要推手。

柯建銘表示,總統蔡英文在2016年競選時,就曾提出廢除考監兩院的政見,民進黨團在蔡英文的第一個任期,即便因為修憲的高門檻以及國民黨的阻撓,無法直接修正憲法增修條文,但仍然極盡所能地達成長期以來的理想以及蔡英文的政治承諾,在2019年世界人權日以及美麗島事件40周年的當天,三讀通過《考試院組織法》及《監察院國家人權委員會組織法》,不僅縮短考試委員任期以及限縮其職權,更將監察院轉型成人權院,以符合國際巴黎原則的要求,並且不負人民所託,盡力完成政治承諾。

柯建銘指出,在本屆國會時代力量與民眾黨皆主張18歲公民權,也曾經正式拜會民進黨團,他也曾對兩黨表示,18歲公民權已經是朝野共識,但民進黨不會只有處理此議題,而是會提出整體的修憲版本,包括廢除考監兩院,民進黨不但走在潮流之先,更是實際的推動者,過去的努力不容抹煞,長期倡議的主張也不容遺忘。

至於在野黨認為,既然要廢除考監兩院,為何還要提名考試委員與監察委員,柯建銘則說,此種論述顯然毫無憲法意識,依據大法官釋字第632號,在目前的憲法規範上,若是總統消極不提名或立法院消極不行使人事同意權,將會破壞國家的憲政體制,是違憲的行為。因此,蔡英文積極擔負憲法職權,提名考試委員與監察委員,民進黨團也承擔憲法責任,要求召開臨時會,處理人事同意權,絕非在野黨所稱的酬庸或是濫權,而是尊重與執行憲法。

柯建銘強調,憲政改革的時刻終於來臨,盤踞在台灣上空數十年的憲政怪獸,終於在今天露出一絲改革的希望,這個世代政治人物最艱鉅的政治工程,也終於開展大步向前,漫漫長夜將盡,燦爛的民主新頁即將展開。

柯建銘期許,希望下會期啟動修憲程序時,國民黨不要食言而肥、臨陣逃脫,要與民進黨攜手共同廢除考監兩院,讓台灣迎接正常的國家憲政體制,擁有璀璨的民主時光。

此外,游錫堃晚間也透過臉書表示,在今天下午主持的黨團協商,雖然最後會議破局,但會中四個黨團皆公開主張要求修憲「廢考試院與監察院」,對於國內多數人期待已久,讓我國憲政體制邁向權責相符的「三權分立」,他已經看到曙光了。

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