記者陳政錄／台北報導
立法院內政委員會召委陳玉珍原訂6日就「小明、團聚陸配、陸生」來台事宜，赴陸委會考察，惟在雙方對考察會議開放與否意見衝突下，面對立委質疑「黑箱作業」，陸委會上午行程再次「髮夾彎」，臨時由陸委會改到立法院紅樓202會議室舉辦。
▲內政委員會考察陸委會行前記者會在陸委會樓下舉辦。（圖／記者屠惠剛攝）
據了解，面對教育部昨晚「境外生」開放政策髮夾彎，不包含陸生，立法院內政委員會召委陳玉珍6日上午和委員會委員，赴陸委會考察，主旨為「陸配子女（小明）、來台團聚陸配及陸生返台時程規劃進度與內容」，陸委會由主委陳明通、副主委李麗珍出面，海基會則因董事長等主要職位懸缺，由主秘、法律處、文教處等代表出列。
▲9時30分考察會議召開時，臨時從陸委會改至立法院舉辦，陳玉珍主持。（圖／記者林敬旻攝）
根據陳玉珍原先提供的行文，該考察初步規劃包括由內政委員會召委陳玉珍、陸委會主委陳明通致詞後，再由出席貴賓致詞、陸委會法政處處長蔡志儒進行簡報，接著意見交流，過程中開放前30分鐘的致詞環節讓媒體入場；不過，陸委會5日晚間在教育部政策改弦易轍後，透過公文回應稱全程採閉門舉行，不開放媒體採訪。
對此，陳玉珍6日上午在陸委會樓下受訪時強調，「我非常不能苟同這種行為，國家能民主進步，除依法行政、立法監督，很重要有第四權，就是媒體。」她更舉會議規定表示，即使被考察機構可提議改開秘密會議，但決定與否，需立法機關同意，質疑「不曉得陸委會要做什麼黑箱作業。」
值得注意的是，在陳玉珍、葉毓蘭、李德維、陳以信等委員今早在陸委會樓下結束訪問，上17樓準備召開會議時，雙方再次經過協商，決定考察會議臨時改在內政委員會平常召開質詢的紅樓202會議室舉辦，由於現在並非立法院惠其，等於變成另類質詢。
但陳玉珍強調，過程中是按照考察中的意見交流程序進行，陳明通則表示，是因委員要求他到立院召開內政委員會議，他作為政務官，有義務出席備詢。
▲考察原訂在陸委會會議室舉辦。（圖／記者陳政錄攝）
還原昨日的境外生政策異動，原教育部發文表示，考量目前境外生入境秩序及檢疫情形良好，且居家檢疫場所除了防疫旅館外，暑假時也納入檢核通過的校內外獨層或獨棟檢疫宿舍，加上有集中檢疫所預備的500床，因此經指揮中心同意，開放所有國家／地區境外生來台就學（含陸生）。
5日傍晚教育部次長劉孟奇稍早受訪時，宣布上述內容，不料期間突然被幕僚叫出記者室，離席整整3分鐘，等到再次回來時「政策大轉彎」。劉改口表示，考量兩岸情勢，這波開放不包含陸生，教育部將補追公文，請各大院校以今晚最新公文為主。
陸委會昨晚透過聲明稱，上月底已開放應屆畢業陸生可返台就學，但實際入境只有10多人，還發生陸方阻撓陸生返台就學的個案，包含刁難「大通證」簽注、要求台灣學校證件不得出現「國立」字樣等，「實在難以期待陸方會同意其他陸生能順利來台。」
陸委會指出，他們向來主張兩岸關係正向發展是雙方共同的責任，因此，在陸方對陸生返台仍設置政治障礙的情況下，政府仍將持續觀察陸方反應，在雙方善意互動的前提下，視疫情發展，秉持循序漸進、井然有序原則，審慎研議開放時機。
事實上，這不是政府第一次對大陸境管政策「髮夾彎」。回顧今年2月11日，陸委會宣布「開放陸配子女來台」的相關政策，包括讓持社會考量專案長期居留證、長期探親證的陸配子女，滯留於中港澳者可返台後，隨即於當月12日，遭中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中撤回；該「開放陸配子女來台」的政策，也在不到24小時內4次修改，從最初「開人道的小門」，到加上各項要件，最後髮夾彎緊急撤回，變成「當初國籍沒選台灣，現在應該自己承擔」。
▼內政委員會考察陸委會，改成陸委會主委陳明通在立院接受委員另類質詢。（圖／記者屠惠剛攝）
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