▲台鐵基隆站未來擬讓路給基隆輕軌。(圖/記者徐斌慎攝)
記者林銘翰/台北報導
基隆輕軌議題近期引起討論,交通部規劃沿線自南港展覽館至基隆火車站,但未來台鐵恐怕無法進入基隆車站。對此,時代力量基隆市議員陳薇仲12日表示,依照交通部目前規劃方案,根本無法回應基隆市民通勤需求,規劃過程中更缺乏使用者需求調查及充分的政策溝通、說明等缺失,她要求交通部應負起責任,落實重大政策溝通。
基隆輕軌捷運現已進入綜合規劃階段,交通部擬規劃沿線從自南港展覽館至基隆火車站,並以輕軌取代基隆至八堵間的鐵路,卻引發台北通勤族反彈。基隆市長林右昌日前受訪時表示,交通部目前研提的方案還不夠好,輕軌和火車也不一定是二擇一的選擇。
陳薇仲與時代力量立委邱顯智12日上午於立法院召開「基隆輕軌說明白,使用者調查在哪?交通部負起責任,落實重大政策溝通」記者會,質疑交通部鐵道局在規劃過程中,不僅缺乏使用者需求調查,更欠缺與基隆市民進行充分溝通。
邱顯智表示,基隆輕軌目前已進行到綜合性規劃階段,如此重大的公共建設對基隆市民影響甚鉅,理應要舉行公聽會或聽證會與民眾溝通,然而在交通部所列出的社會參與中,卻沒有任何一項跟民眾有關,開會對象僅限於基隆市政府、鐵道局、台鐵局、港務公司等機關,可行性研究中的問卷也未見輕軌的實質規劃。
▲基隆市議員陳薇仲召開「基隆輕軌說明白,使用者調查在哪?交通部負起責任,落實重大政策溝通」記者會。(圖/記者林銘翰攝)
陳薇仲指出,根據鐵道局「基隆南港間通勤軌道建設計畫」的資料中顯示,輕軌計畫效益預計包含強化基隆軌道服務、增強台鐵東部幹線運輸能力、配合基隆河谷廊帶產業發展及促進觀光發展,以及減少轉乘及提供優質公共運具,讓她質疑「到底輕軌優先要解決問題是什麼」。
陳薇仲認為,若基隆輕軌肩負的主要任務之一為減少轉乘,那麼目前「因輕軌興建而台鐵不進基隆站」卻可能造成部分通勤者轉乘次數與時間增加,讓民眾對輕軌計畫產生疑慮。她認為,如果基隆輕軌是以通勤需求為優先考量,至少不應該讓通勤因輕軌而變得更加不便。
陳薇仲說,她能夠理解輕軌工程歷時較長,興建同時亦會有其他場站開發及城市發展計畫開展,因此有部分的人口變化、使用者需求必須以推估的方式進行,但不代表基隆市民的實際通勤需求就不必深入理解和納入規劃,「規劃內容無法透過確實的需求分析、辨認出實際的通勤問題,要如何解決通勤問題」。
▲台鐵EMU800型電聯車。(圖/記者李毓康攝)
針對可行性研究中的問卷設計,陳薇仲則表示,問卷中僅籠統以範圍過大的「往返基隆台北」進行詢問,無法辨認出填答者的通勤起訖站點和轉乘狀況,更無法呈現通勤目的地為南港以南的需求占比。在「政策接受度與期待」的調查中,問卷並未提供填答者基隆輕軌規劃資訊,也未提及可能影響原有鐵路規劃,可能使調查有所偏誤,其統計結果所顯示的「政策接受度」數據也難以說服基隆市民。
陳薇仲也提到,基隆輕軌已經進入綜合規劃期末報告階段,針對規劃方案的重要方向,中央和地方卻沒辦法有一致的共識,甚至規劃方案讓市府和市民都無法接受,讓她質疑中央與地方的政策溝通是否足夠。陳薇仲要求,交通部應與基隆市政府合作,進行細緻、詳實的通勤需求調查及使用者意見收集,並將其結果反映於後續規劃中。
邱顯智表示,在交通部召開的十幾場會議中,沒有一場與基隆市民有關,「非常不可思議」,百年來台鐵進基隆已經成為歷史意義,交通部卻未與基隆市民面對面說明詳細規劃,社會參與竟然是在搜集輿情,讓許多市民都無法接受,呼籲交通部應該舉辦更多公聽會與說明會,給居民參與地方重大建設的機會。
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