● 吳瑟致／大學兼任助理教授、兩岸政策協會研究員
高雄市長補選今天（8/15）投票，結果符合外界的預測，晚間不到六點就完成全部開票作業，投票率略高於6/6的罷免投票（42.14%），顯然市民對於罷免與補選有相當之期待。
高雄市長補選最受到關注的是各候選人的得票狀況，開票結果並沒有意外，也符合許多民調的預測是由民進黨候選人陳其邁順利當選，得票率近七成，國民黨候選人李眉蓁及民眾黨候選人吳益政僅分別僅獲得25%及4%的選票。
高雄市今年歷經三場選舉及分別共投下了5張選票，從年初總統大選的總統副總統票、區域立委票及政黨票，到六月中旬的市長罷免票及這一次的市長補選票，這半年可以說市民透過參與投票來表達對過去兩年的無奈，也因此市長補選結果的出爐，除了是市政停擺兩年的終結，也是重新啟航邁向進步的開始。
基於此，這次補選後的政治意涵值得加以關注，包括贏家的施政重擔、輸家的政治挑戰及對於2022年九合一地方改選的影響。
▲ 高雄市長補選結果，民進黨候選人陳其邁得票率近七成，國民黨候選人李眉蓁及民眾黨候選人吳益政僅分別僅獲得25%及4%選票。（合成圖／ETtoday資料照）
市政百廢待舉 陳市長沒有施政蜜月期
陳其邁的當選具有兩個面向的意義，首先，他獲得的票數雖然沒有高於2018年他當時的得票數（74萬多），此與投票率較2018年（73.5%）低近三成有關，不過，得票率已勝於縣市合併後陳菊在2014年創下的68.9%，顯然陳其邁獲得高雄市民高度的支持，勝選結果具有正當性。
此外，若與李眉蓁的得票進行對比，可以說許多原本支持韓國瑜的選民已轉向支持陳其邁，這代表著市民翹足企首的期待心境，以及凸顯新市府團隊的任重道遠。
無論如何，勝選就是責任的開始，陳其邁市長及其團隊不但沒有蜜月期，加緊兩年拼四年的發條，才能回應市民重新賦予權力的期待。
▲ 吳瑟致指出，陳其邁高雄執政沒有蜜月期。（圖／記者林敬旻攝）
高雄做為一個海洋城市，新市府團隊需要更有前瞻的思維來推動港都發展，許一個創新高雄的未來。
基於此，海洋高雄是形成引領南台灣經濟進步與產業轉型的領頭羊，過去高雄參與「五加二」創新產業計畫中有關循環經濟的推動，可惜的是，前市長的怠惰使得相關政策無法持續在地扎根。
然而，陳市長就任後，如何結合中央近期啟動的「大南方計畫」與「六大核心戰略產業」則相當重要，這涵蓋了海洋產業、人工智慧、農業糧食等，不但能鏈結地方特色產業，更可促進南台灣的區域合作，這對新市府團隊而言是刻不容緩的市政新方向。
▲ 陳其邁當選市長，扛起高雄作為南台灣區域合作的核心城市角色。（圖／高雄市政府提供）
換言之，高雄需要善用海洋資源來提升城市的競爭力，達成經濟與環境的永續發展，對新市府團隊來說，這是一個需要政策投入與資源平衡的重要課題，同時也涉及到產業鏈、人才培育、製造與商品化等發展，這不但攸關城市的競爭力，也會是影響著在地社會發展的重要面向。
如今，高雄已歷經過罷韓、補選的政治洗滌，陳市長有責任從經濟建設的投入及社會文化的打造來喚起城市的生命力，同時也要扛起南台灣區域合作的核心城市角色，這將有助於高雄重拾過去的城市光榮感，以及點燃對於未來的期望與想像。
藍、白敗選防線失守 韓流勢力完全流失
民主國家的選舉制度勢必會有政黨競爭，而政黨競爭又攸關著政黨的生存條件，這是常態也是必然的現象。
然而，政黨必須負責任的提出適當的人選，以及研擬符合地方需求的政見與地方願景，否則黨派政治利益為優先的政黨勢必被民意唾棄，也終將落入被淘汰的邊緣。
國民黨這兩年在高雄市的選情猶如洗三溫暖一樣，2018年韓國瑜的聲勢如日中天，但卻敗在個人無心市政、權力貪婪的黨派利益結構下，罷免成功讓韓國瑜的現象如曇花一現般泡沫化，也讓台灣完成第一次直轄市長罷免與補選的難得記錄，這樣的歷史留名正是對國民黨地方選舉佈署過於短視近利的警示。
▲ 吳瑟致指出，台灣第一次完成直轄市長罷免與補選的難得記錄，正是對國民黨地方選舉佈署過於「短視近利」的警示。（圖／實習記者方敬攝）
諷刺的是，韓國瑜的失敗並沒有讓國民黨有實質的覺醒，表面上推出「在地、年輕」的人選，實質上就是衣缽著韓國瑜路線的競選模式，無論從李眉蓁對於政策的熟捻度不足，以及對於選舉議題荒腔走板的回應邏輯，提出不實際的政見論述，都一再凸顯這是一場「韓國瑜2.0」借屍還魂的補選。
韓國瑜在選前之夜公開站台輔選李眉蓁，目的就是要證明韓在高雄的影響力，但確是踩到高雄民眾的底線。
結果是得票率不如理想，與陳其邁的差距更超過40萬，「得票率過3成、得票數過35萬、與陳其邁差距在30萬內」的敗選防線失守，更與2018年韓國瑜的得票數相比，流失超過70%，更低於縣市合併後楊秋興在2014年的得票數與得票率（45萬多票與30.89%），創歷史新低！
國民黨已落入四輸的窘境，韓國瑜的影響消失殆盡，可以預見的未來，國民黨在未來的形勢，尤其是南台灣恐是難以止跌回升。
▲ 吳瑟致指出， 民眾黨借殼上市的策略不被高雄選民買單。（圖／記者黃子倩攝）
而這場補選確實也攸關著2022年地方政治的生態，縱然李眉蓁仍保有藍營該有的基本盤，但若照著不斷下滑的得票率來看，恐怕藍綠之間的差距勢必會愈來愈大。
另外，原本民眾黨野心勃勃想藉補選之勢在高雄插旗，一心要展現汰藍換白的企圖心；但是，這一次吳益政所獲得的選票，遠低於年初民眾黨在高雄政黨票的14萬多張，縮水幅度超過七成二，顯然民眾黨借殼上市的策略並不被高雄選民買單，沒有紮實的陸軍動員實力，以及缺乏地方經營的選將與樁腳，光有輿論空戰投入或是柯文哲光還的庇蔭，事實證明效果相當有限。
▲ 吳瑟致指出，韓國瑜、李眉蓁敗因是政黨和候選人跟地方嚴重脫節。（圖／實習記者方敬攝）
展望未來，綠色執政在南台灣仍握有絕對的優勢，其中，高雄市是呈現一強兩弱的態勢，陳其邁只要能大破大立用心市政，短期內政黨輪替的可能性相當低。
對於藍、白兩黨而言，若能反省並長期扎根培養在地人才不求立竿見影，或許有十年磨一劍的機會；但是，如果依舊透過風向或烏賊戰大行民粹的操作，貪圖短暫的豐功偉業終將會被選民看破手腳，那麼結果都會是得不償失。
韓國瑜、李眉蓁失敗的主因並不是政黨競爭，而是推薦政黨與候選人與地方嚴重脫節的問題，不過也不必過度期待，就算江主席辭職下台，過去經驗殷鑑不遠，改革之聲也只是雷聲大雨點小罷了！
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● 本文獲作者授權，轉載自《六都春秋》，原標題為〈市長補選結果出爐 終結市政停滯 高雄邁向進步〉，以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。
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