● 林忠正/經濟學博士,曾任立委、金管會委員、民進黨副秘書長、中研院研究員、台大教授。
接續前文:【戒急用忍李登輝2】林忠正/從沒有實權的總統 到一刀斬殺的劍道手
二月政爭:外省權貴組成的「非主流派」功敗垂成
1990年3月21日是國民大會改選正副總統的日子,李煥見阿輝伯已是國民黨主席,不再可能成為嚴家淦第二,就想搭配阿輝伯參選副總統,但是被阿輝伯拒絕。
到了2月初,李煥即結合外省人為主的「非主流派」,由政戰頭子王昇連絡李煥、林洋港、蔣緯國、郝柏村四巨頭會商,決定和阿輝伯撕破臉,在國民黨臨中全會先提出票選副總統(反對李元簇),再推「林蔣」的正副總統提名案,但是大多數中央委員擔心拉下李登輝,結果會非常嚴重而且難以預料,不敢支持林蔣參選正副總統案,「非主流派」的翻案功敗垂成。
不過,這把火也延燒到立法院,非主流派的趙少康等人組成了「新國民黨連線」支持林洋港,挺李的台籍立委也組成「集思會」,相互對抗。阿輝伯發現非主流派是以外省籍人士為主,尤其是軍系代表。
這也是阿輝伯到了應該再出招,拉攏軍頭郝伯村,瓦解非主流派,並除掉李煥的階段到了。否則,到了三月國民大會召開後,林蔣自行參選成為第二組候選人,阿輝伯就很危險了,因為萬年國民代表絕大多數是從中國遷移到台灣的第一代外省人。如果有林蔣的參選,票選就太危險了!
所以他找了台籍和外省籍八大老強力勸退林洋港。林洋港在各方壓力下,公開一份「不候選聲明」,宣布退選。蔣偉國沒戲唱了,就宣佈與林洋港共進退。
這場二月政爭裡,阿輝伯也是處於非常不利的權力結構,所以這段時間他又失眠難安了!
▲ 前總統李登輝(左)早期執政時,面對國民黨「非主流派」軍系勢力的挑戰。(圖/資料照)
阿輝伯忍辱負重 發動寧靜革命
雖然,阿輝伯成功連任了總統,但贏得很辛苦;不過,權力和政治處境都總算暫時安穩下來了。但是,如何拉攏軍頭郝伯村,裂解非主流派的政治實力,尤其是軍方反改革的力量,自然就升到第一目標。郝伯村如果沒有貪圖大位的野心,怎肯背叛非主流派?又怎肯離開軍方的老巢呢?
有了三月學運和民意支持,未來如何結束萬年國大,也是下一屆總統選舉前一定要辦成的大事情。後來,非主流派和外省籍權貴大都反對總統直選,包括馬英九,就是希望操弄間接選舉,提高警覺外省族群候選人當選的機會!
要和平廢除萬年國代,仍然需要國民黨萬年國代的同意,否則就要立刻面對正面衝突了,甚至造成街頭的流血事件,甚至引爆軍事政變。
此時,為了回應學運和社會要求改革的聲浪,陳水扁等26位立委在1990年4月3日提案要求大法官解釋萬年國會,二個月後大法官順應了民意潮流,作出了釋字第 261 號的釋憲文,要求在1991年12月31日前所有萬年國代應停止行使職權,並儘速辦理下屆國會代表選舉。
這解釋文給了阿輝伯尚方寶劍,由立法院迅速制定了《第一屆民意代表退職金條例》,這解釋令就等於吊銷了非主流派發動軍事政變的正當性,尤其最大的軍頭早已自願解除軍人身份了,正在爽任行政院長,軍事政變已經不可能了!不久之後,軍中重要職位的升調再也沒有反李的郝系人馬了。
▲ 郝柏村自願解除軍人身份,當行政院長。(圖/記者邱顯燁翻攝)
阿輝伯常用策略「放屁安狗心」
那些國民黨的老法統不退就沒有優渥的退職金,萬年國代怎會不退?這個堪稱全世界民主史上最荒謬的一節,就要在1991年12月21日新國代產生時,宣告終結了。
但是,在逼退萬年國代前,阿輝又煞有其事地弄了個「國統會」和「統一綱領」,安撫非主流和外省籍的人馬;其實,這是我媽媽和老一輩台灣人常說的「放屁安狗心」,讓人聞個味道的假動作而已!
台灣的民主化終於要跨出了第一步了;但是,接下來就是要辦理新國代的選舉,阿輝伯必需嬴得大多數的下任國代席位,才能實踐他的總統直選的改革目標,瓦解蔣家建立的的獨裁統治制度,讓台灣完成不流血的寧靜革命。
所以,他就開始積極連結國民黨的地方派系,進軍中央,爭奪政治權力,徹底壓制非主流派的反改革力量!這時候,他為了成羣結派,形成更大的政治勢力,他下鄕交陪地方派系頭人,他更忙了!他的政治地圖範圍更大、更複雜了。
反對他的人,因此稱他為「黑金政治」的教父。這個形容詞似乎太過火了,不過他確實大力引進地方派系人馬,進入中央的政治角力場!沒有這些人的相助,阿輝伯任內怎能貫徹他的意志,完成六次修憲呢?
▲ 前總統李登輝(右)大力引進地方派系進入中央,瓦解國民黨「非主流派」勢力。(圖/資料照,以下亦同)
阿輝伯的廚房政治 成功號召地方派系勤王
阿輝伯的政治人脈地圖,顯示國民黨中央充斥外省權貴,連台灣水牛伯林洋港竟然為了大位也投靠國民黨非主流。
在黨中央,黨主席權力雖大,很多時候自己一人也難敵眾口,只有大量引進各縣市的國民黨地方派系人馬,除了參選各級民意機關,積極投入國民黨的黨代表、中央委員和中常委的選舉,大量進入國民黨的權力結構,才能改變國民黨權力原來的外省權貴結構,並鞏固自己的領導權力。
阿輝伯在表面是學習蔣經國的下鄕巡視,實際上是藉機拉攏各縣市的地方派系,透過晚上的餐會,他博學多聞,很善於開講,酒量又好,態能親切又爽快,他交陪到很多地方的頭人。
國民黨的地方派系頭人,為國民黨抬了幾十年的轎子,連部會首長都難得相見。從未想到貴為天子的總統會親自到家裡來拜訪,還一起吃飯,甚至還有機會和總統乾了多杯老酒。這不但是自己一輩子最大的光榮,也是家族的榮幸。
阿輝伯跑遍各地方,除了熟識地方頭人,也結交了許多地方的朋友。吃飯喝酒的時光總是短暫,交情要如何延續才是重點。
於是,阿輝伯常常在家裡,由夫人準備酒菜,回請各地方的頭人吃飯喝酒。席間他會分別將地方派系的政治領袖,或地方有名望的頭人拉到廚房裡,親自説些貼心的話,並且將自己手機號碼交給對方,吩咐有事情可以直接打這手機電話給他,他一定會接。
中國歷代歷朝也沒有任何天子,包括蔣家父子二代皇帝,在民間也不曾做過這麼親切的動作。有幸被總統邀請到官邸作客,由總統夫人親自準備酒菜,還拿到直通總統的手機號碼。每個人想都想不到,總統和他做朋友,是玩真的,不是官樣的表面文章!
所以,地方頭人無不向阿輝伯交心,儘力做到總統交待的事。阿輝伯曾經自誇自己在各地方都有好朋友,這些總統的地方朋友,給他的訊息比新聞記者還快!
阿輝的歌仔戲 比非主流派的京劇更吸引人心!
阿輝伯直爽又海派的個性,台語和日語流利的很,講起話來又很隨和,而且直白,做得到的事就會一口答應;完全不像那些外省權貴遠離民間的普羅大眾,講話不是文謅謅,就是口音很重,大都是推來推去的官場語言。人民即使勉強聽得懂,也沒什麼感覺!
我常用京劇來形容外省權貴在政治上唱的戲,用歌仔戲來代表台灣本土政治人物的政治表現。京劇的詞曲文雅高尚,舞台上演員的一舉一動更是講究姿態的優美和抽象;歌仔戲的唱詞雅俗並存,舞台上的對話又白又直,演員的動作常常是直接而粗糙。
但是,在台灣京劇是給很少數的外省菁英看的戲;相比之下,歌仔戲卻能隨時代變遷而改良,歌仔戲是紿大多數平民看的戲,連眷村的老媽媽都喜歡看。
阿輝伯和外省權貴,如俞國華、李煥、郝伯村,甚至林洋港等人相比,就好像歌仔戲和京戲相比,京劇裏那些不露真情、做作的語言和過度的矯情,一般庶民都看得霧剎剎,完全不能接上地氣,注定會輸給感情、語言、和動作都很通俗、直白的本土歌仔戲。
完成寧靜革命 卻黯然下台
台灣各處的地方派系很快地都被阿輝伯用心交陪之後,阿輝伯的人馬已經從最初的兩個人,拓展到全台灣各地方,到處都有總統的友人,從此他擁有了千軍萬馬的政治實力了!
接下來,無論是修憲國代的選舉,或是修憲的方向都已經是他的囊中物了,就如桌頂拈柑,不會有什麼意外。
在他12年多的總統任期內,憲法總共修了六次之多,總算是將過去這套適合穿在大中國的衣服,修修改改勉強可以穿在台灣身上了,只是這套修改後的憲法到處是補丁和貼布而已。在阿輝伯的主導之下,台灣沒有流一滴血,就達成了「癈國代」、「凍省」和「總統直選」的寧靜革命!
2000年阿輝伯提名的連戰輸去了總統大選,由民進黨的陳水扁獲得勝利。民眾熱烈參與投票,投票率高達82.69%,至今仍是台灣歷史上最高的投票率,也是中華民國史上第一次政黨輪替,結束了國民黨在台灣五十五年威權體制的統治。
▲ 2000年國民黨總統大選敗選,馬英九代表抗議群眾逼李登輝下台。(圖/ETtoday資料照)
開票結束當晚,憤怒的藍軍支持者,群聚國民黨中央黨部和總統官邸,直到第二天深夜仍不肯散去。馬英九最後代表抗議群眾進入官阺,逼迫阿輝伯下台。
很快的,阿輝伯就辭去國民黨主席的職位。阿輝伯在遭受國民黨人的羞辱中,仍然從容完成中華民國第一次政權的和平移轉。
阿輝伯後來又被他一手改造的國民黨開除黨籍,但是他完成台灣的民主化和中華民國的本土化,雖然不是「功在黨國」,卻是永遠功在台灣社會!
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