● 林騰鷂/東海大學法律學系退休教授
有關放寬美牛、美豬進口議題,國民黨立法院黨團總召林為洲要求蔡英文總統,在立法院開議後,進行國情報告。
總統府發言人張惇涵13日晚間表示:「盼朝野各政黨能透過議事程序理性討論,行政部門都會充分向國會及社會說明政策」,這顯示了蔡英文不願向人民報告的權力傲慢,有違《憲法增修條文》第4條:「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」之規定!
進口美豬牛 應提交行政院會議議決
8月28日蔡英文在總統府召開記者會,逕行宣布開放進口瘦肉精美豬,及放寬三十月齡以上的美國牛肉進口時,副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、總統府秘書長李大維、國安會秘書長顧立雄、民進黨立法院黨團總召柯建銘等人,就一字排開,站在蔡英文旁邊,如同人形立牌,而不敢勇於勸戒蔡英文,應謹守憲政分寸。
特別是行政院長蘇貞昌、國安會秘書長顧立雄均是法律人,也曾為律師,居然也像無脊椎動物似的屈服於權威,傻立在蔡英文旁邊,而不能秉公告知蔡英文,放寬美牛、美豬進口是行政及國安重要事項,且是涉及各部會共同關係之事項,本應依《憲法》第58條規定,提交行政院會議議決之。
而更加突兀的是,民進黨立法院黨團總召柯建銘也傻立在中間,忘記了立法院是代表人民,是總統的頭家,對總統有憲政制衡關係!
▲總統蔡英文(左)與行政院長蘇貞昌(右)聯手處理棘手的美豬牛開放議題。(圖/鏡週刊提供)
蔡英文逕自開放美豬牛 違憲亂政
又主管食安的衛福部部長陳時中,居然未能參加蔡英文所召開的記者會,只好在8月28日晚間緊急在新聞線上強調,會依風險評估報告、國際標準,來訂定進口豬肉萊克多巴胺安全容許值。
他8月28日當夜在線上也坦言:「瘦肉精確實不太好,目前豬肉含萊克多巴胺的劑量,聯合國國際食品法典委員會(CODEX)已經有定標準,但仍需待食藥署檢視相關規範」,而在食安主管機關仍需檢視相關規範時,蔡英文就直接宣示明年元旦進口有毒美豬美牛,那不是違憲亂政,那什麼才是違憲亂政?
瘦肉精美豬牛 傷害生殖系統
有關含有萊克多巴胺的美豬牛對健康的影響,林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海強調,在國內豬飼料當中,都是禁止使用萊克多巴胺,未來還是建議食用國產豬肉。
又新光醫院腎臟科主任方昱偉也指出,俗稱瘦肉精的萊克多巴胺,大多殘留在動物的肌肉組織和內臟當中,就算透過烹煮,民眾吃多仍會對心血管以及生殖系統造成傷害。
他又表示瘦肉精的萊克多巴胺,「目前在國際間的共識,似乎只有美國,有訂出這樣的一個安全容許範圍,它是介於10至30ppm左右,不過我們要了解,事實上很多安全容許範圍,並不是一個公認的一個無慮的一個標準,因為太多的一些食安問題,其實在安全的濃度範圍裡面可能就會有潛在的影響,比如說我剛剛所說的一個心臟毒性跟所謂的生殖毒性,其實並沒有一個很明確的容許範圍在裡面」。
而台北市立聯合陽明醫院胸腔內科醫師蘇一峰也提醒,雖然肉品產出國,宣稱瘦肉精對人體無害,但人類服用過量還是可能產生副作用,例如心悸、心血管疾病等,甚至會出現噁心、頭暈、手顫抖、血壓上升等中毒症狀!
另食藥署所收到兩份學界評估報告結論也提到,坐月子婦女若每日攝取超過一副腎臟及一副肝臟,則可能會超過可接受之健康風險!
由此可見,含有萊克多巴胺的美國豬牛對健康的影響,是非常鉅大的,不只會傷害心血管,也會對生殖系統造成傷害,其對國人的健康人權及生殖人權會有重大危害!
▲ 總統蔡英文與總統府秘書長陳菊。(圖/資料照)
陳菊縱容蔡英文危害人權
另外,在司法人權的侵害上,賀德芬、林環牆、彭文正三位教授去年9月指控總統蔡英文偽造學歷,被蔡英文控告妨害名譽罪,因滿一週年遲遲未獲司法審理,乃於9月4日召開記者會,公開指控司法體系不開庭、不調查、不保全證據,以致他們一年來,背負罪人之名,身心備受煎熬!
在我國有法律效力的《公民與政治權利國際公約》第14條明文規定:「任何人受刑事控告或因其權利義務涉訟須予判定時,應有權受獨立無私之法定管轄法庭公正公開審問」;又「被控刑事罪時,被告一律有權平等享受下列最低限度之保障:(一)迅即以其通曉之語言,詳細告知被控罪名及案由(二)給予充分之時間及便利,準備答辯並與其選任之辯護人聯絡(三)立即受審,不得無故稽延。
但三位教授去年被蔡英文提告後,地檢署無故稽延偵查時程一年之久,令三位教授無端受不白之冤,而得不到正義,實已嚴重侵害《公民與政治權利國際公約》第14條所規定之「接受公正裁判」之司法人權!
陳菊8月1日在國家人權委員會揭牌典禮致詞時表示,國家人權委員會要促進人權基礎建設,整體性、系統性監督國內人權狀況,特別是要監督政府施政是否符合人權標準。但陳菊似乎食言而肥,對於蔡英文政府放寬美牛、美豬進口施政,侵害賀德芬、林環牆、彭文正三位教授司法人權事項,毫無監督作為,實為縱容、漠視蔡英文一再危害人權,有虧職守之舉!
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