公平會判定TDK、NHK交換硬碟懸價違法 合計處以6.3億元罰緩

2020年11月11日 19:16

▲▼公平交易委員會,公平會。(圖/記者紀佳妘攝)

▲公平交易委員會。(圖/資料照)

記者余弦妙/台北報導

公平會今(11)日判定,日商TDK Corporation(下稱TDK)及其子公司泰國商Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd. (下稱MPT)、與日商NHK Spring Co., Ltd. (下稱NHK),透過雙邊聯繫交換硬碟懸架商品敏感資訊,操縱價格,排除競爭等行為,足以影響我國相關產品市場供需功能,違反公平交易法第15條第1項聯合行為規定,由於違法行為長達八年,公平會祭出重罰,分別處TDK 1億5,909萬元、MPT 1億5,909萬元及NHK 2億8,555萬元罰鍰,合計6億373萬元罰鍰。

公平會指出,硬碟懸架為硬碟零件之一,其功能在於使硬碟磁頭得穩定懸浮於硬碟磁片上方,以便順利讀寫磁片資料。迄至105年全球製造硬碟懸架之廠商僅有TDK集團(含MPT)、NHK集團(含NHK)、Hutchinson Technology Inc.及Suncall Corporation等4家業者,所生產的硬碟懸架供應予全球硬碟業者。

公平會說,我國進口硬碟的業者,除通路業者係銷售予終端消費者外,其餘業者用於組裝桌上型電腦、筆記型電腦或監視器之附屬配備,且每年銷售至我國硬碟產品之金額均達上百億元。硬碟懸架業者實施價格、數量及排除競爭之聯合行為,勢必墊高硬碟產品之價格,除使終端消費者須支出較高購買成本外,亦會影響我國電腦業者之出口競爭力。

根據公平會調查結果,TDK集團與競爭對手NHK集團經由雙邊聯繫,自97年5月至105年4月止,由TDK與NHK、或由TDK子公司MPT與NHK之硬碟懸架業務決策者或其相關人員,持續透過電話、見面及電子郵件等聯繫方式,交換對硬碟客戶之價格、銷售數量等敏感交易資訊,據以修正報價,共同維持或擴大彼此市占率並排除競爭,故該等業者聯合行為已足以影響我國相關產品市場的供需功能,違反公平交易法第15條第1項本文事業不得為聯合行為的禁制規定。

公平會進一步表示,該會訂有「違反公平交易法第9條及第15條情節重大案件的裁處罰鍰計算辦法」,經審酌本案聯合行為對市場交易秩序具有高度危害性,違法行為長達8年,且違法期間TDK集團、NHK集團於我國之總銷售金額均超過1億元,經該會審議後認定為情節重大案件。

因此,公平會經衡酌業者違法情節、違法行為所得利益及適用前述計算辦法第4條至第7條等規定,依公平交易法第40條第2項規定,分別裁處TDK、MPT及NHK罰鍰。

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