RCEP衝擊》吳嘉隆／殺價競爭對台灣沒那麼重要

● 吳嘉隆／總體經濟學家

RCEP的簽署沒有台灣，也沒有美國與加拿大，這麼一來，中共主導的這個國際貿易協定將把台灣進一步推向美國懷抱，與美國談成貿易協定。

RCEP是涉及東南亞10國，加上東北亞的中、日、韓，以及南太平洋的澳洲、紐西蘭，一共有15國。

現在來講重點：

1）美國是提供市場給其他國家，中共則是出口導向，主要是要進口原材料，再把製成品賣出去。在RCEP當中，中國市場能像美國那樣吸收多少其他國家的出口呢？這是第一個觀察重點。

2）同時，中國與東南亞其他國家之間，存在出口競爭關係。

別忘了，在中國經濟崛起的早期階段，1995～1997年，中國把人民幣匯率大幅貶值，然後拼出口，結果擠壓到東南亞國家的出口，使泰國的貿易由順差轉成逆差，外來資金開始出逃，最後造成東南亞金融風暴。

所以，中國與東南亞是出口競爭關係，並不是中國取代美國，成為別人的出口市場，吸收別人的產出。

3）中國市場原本會大量進口中東的石油，澳洲的金屬與農產品，日本的機器設備，與德國汽車等等，確實有買別人的東西，但是，現在中共能掌握的美元儲備越來越不夠用，所以在努力控制外匯支出，不再能像以前那樣成為別人的出口市場了。

基於以上看法，我不看好RCEP的前途，正如我不看好一帶一路與亞投行。基本上，RCEP用處不大。

▲ 經濟學者指出，中國不是取代美國成為出口市場。（圖／翻攝新華社）

4）台灣要拓展國際空間，但是最好不要加入由中共主導的國際組織與協定，因為一定會被中共排擠與羞辱。

台灣要加入的，是美國所主導的國際組織與協定，會比較透明與公正。

5）台灣有自己的產業優勢，從傳統產業到科技業，越來越依靠技術與人才，所以台灣不是只有台積電，而是一整串產業鍊，從上游的IC設計，到下游的封裝測試，再到半導體設備，是產業聚落所形成的競爭優勢與創造力，讓中國大陸的半導體業者追趕不上。台灣還在其他產業有競爭優勢。所以，殺價競爭對台灣已經沒那麼重要。

他們不來網羅台灣，其實是他們的損失。

結論：國際貿易協定沒有美國在，沒有台灣在，恐怕發展空間是有限的。

大家再想想，之前的「一帶一路」不是聲勢浩大嗎？後來有看到什麼具體的進展嗎？推動的所謂基礎建設缺乏足夠的運量，於是成為當地國的財政黑洞與債務陷阱，這種事其實是政治宣傳，而不是真正的經濟合作。

台灣的經濟策略，是前進新能源，醫療與生技、電動車的電池、人工智慧、設計、資訊安全與5G通訊的相關投資，來創造半導體產業的「延伸效應」或紅利，創造台灣的新優勢，讓別人來找上台灣。

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