▲NCC現任主委陳耀祥(中)8月1日剛就職,馬上面臨中天新聞台換照案考驗,圖為7位委員大合照。(圖/NCC)
記者陳世昌/台北報導
NCC今日排定審議中天新聞台、中天綜合台換照申請案,預計會決議邀中天負責人、大股東下周到會最後補充說明並對附帶條件做出承諾「畫押」。中天新聞表示,不對換照審查發展作任何臆測,中天新聞期盼NCC依法行政、依法審查 ,保持意識型態中立,尊重並落實憲法及NCC組織法維護言論自由的責任, 並實踐衛星廣播電視法及通訊傳播基本法保障公眾閱聽權益的任務。
為爭取NCC許可換照,中天已主動提出多項承諾,包括:
一、增設2-4名具傳播、法學專業的董事
二、增加第3名獨立編審
三、設立觀眾申訴委員會
四、強化落實倫理委員會決議機制
五、規劃1年50堂教育訓練課程
但中天的做法是否能獲得7位委員認同,仍待委員會最終決議。現任NCC7位委員中,主委陳耀祥是法律專業,副主委翁柏宗與委員蕭祈宏是電信專業,委員鄧惟中、孫雅麗是資安專業,屬於傳播專業的委員是林麗雲、王維菁都是今年8月1日剛上任的新科委員,其審議觀點也將成為最後決議的重要參考。
▲中天換照前,NCC門口戒備森嚴(資料照片/記者游宗樺攝)
根據NCC審議重大案件慣例,18日中天新聞應不會立即拍板,最快應是下周請中天負責人、大股東到會最後補充說明並承諾後決議,如果中天下周到會層級不夠無法承諾,NCC會再等一周,由中天回去請示後再補充資料之後做出最後決議,時間上剛好可以趕在12月11日中天新聞台衛星電視執照期滿。
如果中天新聞台不願承諾,或是拖延審議進度,NCC可能會就現有資料直接做出決議,否則一再拖延造成執照逾期失效的話,中天新聞台會變成無照經營,想再重新開台就不是換照審查了。
中天新聞強調,衛星新聞台非稀有也非佔用公共資源,專家學者多認為應予寬鬆審查,尤其新聞台具政治性質,中天換照案政府應避免審查內容好壞,造成箝制言論與寒蟬效應。
▲中天新聞呼籲,關注台灣民主發展的民眾,在審照倒數時刻,更要共同關注NCC是否公正合法行使審查的職權,是否有違人民對國家機關依法行政的信賴。 (中天新聞台提供)
中天換照案,從多起裁罰雙標,到聽證會主持人未利益迴避,到鑑定人一面倒且未接受當事人及利害關係人提問,再到NCC臨時更改評分配分標準,在在引發社會重大疑慮,中天新聞呼籲,關注台灣民主發展的民眾,在審照倒數時刻,更要共同關注NCC是否公正合法行使審查的職權,是否有違人民對國家機關依法行政的信賴。
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