▲共機近幾個月以來頻頻擾台。(圖/翻攝國防部網頁)
記者吳美依/編譯
《路透社》於10日發布特別報告指出,中國發動「灰色地帶」戰爭,試圖消耗台灣軍力,最終達到制伏台灣的目標。但是,台灣軍力面臨日益惡化的衰退趨勢,恐怕難以面對威脅。
前、現任台美官員認為,除了兩棲登陸軍演、海軍巡邏、網路攻擊與外交孤立以外,中國近幾個月頻繁展開共機威脅,作為補充戰略,兩岸局勢也攀升至數十年以來最緊張的程度。
前參謀總長李喜明(Lee Hsi-ming)說,共機戰略「超級有效」,此舉是為了表明「這(台灣)是他們的花園,而且花園距離房子僅有一步之遙」。他認為,解放軍只因尚未達到攻占台灣所需的壓倒性火力,才沒有全面進攻,但經過過去20年以來的發展,如今軍事實力「遠遠領先台灣」,「時間絕對不是站在台灣這一邊,他們累積足夠的力量,只是時間問題」。
▲《路透社》指出,蔡英文在國內與華府都面臨增強國防能力的壓力。圖為蔡英文出席「2020台灣全球健康論壇」。(圖/總統府提供)
台灣總統蔡英文8日在演講中提到,台灣民主正遭遇來自「威權勢力」的壓力,「台灣每天都受到這種軍事威脅」。一名台灣資深情報官員也透露,北京幾十年以來的對台姿態,在今年出現「明顯改變」,軍方與政府機構從「理論討論」武力犯台,變成辯論並制定可能的軍事行動計畫。
台灣國防部對此表示,軍方堅持「不挑釁、不畏敵」的堅定立場,以及「他們越接近本島,我們越積極回應」的原則,加大空海域巡邏,提高對戰準備程度,應對中國的灰色地帶戰略。
▲國軍漢光34號演習,圖為扮演假想敵的軍隊。(圖/記者李毓康攝)
儘管如此,《路透社》訪問美台各界官員與軍事專家後卻指出,除了空軍、特種部隊、部分海軍等軍種以外,台灣軍隊整體而言難以應對中方威脅,幾十年以來的孤立與資金不足,也導致軍隊空心化。台灣軍人與西方觀察人士都說,台灣的軍事培訓如今承受日益惡化的衰退,尤其陸軍更是如此。
美國海軍陸戰隊退役上校紐瑟姆(Grant Newsham)去年大部分時間都待在台灣,加入政府資助的研究計畫,評估台灣防守能力,如今在日本戰略研究論壇(Japan Forum for Strategic Studies)擔任研究員。他說,「軍隊被削減了,幾乎像是保衛國家是別人的責任」。
▲蔡英文總統主持台船公司高雄廠「潛艦國造廠區動土典禮」。(圖/翻攝自臺灣國際造船公司)
台灣國防部對此提出反駁。他們指出,台灣的空中防禦和「不對稱作戰能力與機動戰鬥能力」都獲得大幅提升,如今也發展國內國防產業,提升自身防衛能力,並在國產武器方面取得進展。
《路透社》指出,蔡英文在國內與華府都面臨增強防禦能力的壓力,並且根據政府數據估算,明年國防支出預算可能會增加10%以上,達到新台幣4534億元。
▲中國國家主席習近平。(圖/路透)
中國國台辦被問及對台政策時表示,北京致力於「與台灣和平統一」,並批評《路透社》報導中的專家言論「荒謬……毫無根據,純屬謠言,充滿偏見,且展現出冷戰思維」,傳達強烈不滿與堅決反對。
《路透社》寫道,大多數軍事分析師認為,如果中國控制台灣,美國在該地區的主導權將面臨災難性影響,華府的全球威望與保證亞洲安全的地位也將被粉碎。雖然北京試圖取代美國,成為亞太地區主要強權,但控制民主台灣將是一大挑戰,近年來日益強硬的姿態,也已經激起華府與其盟友的回應。
美國國務院發言人表示,中國「涉入惡意與日俱增的威嚇台灣運動」,而華府對於台灣的支持不只是軍售而已,還包括「訓練與鼓勵非對稱作戰方式」。外界目前仍不清楚,即將上任的拜登政府將如何回應中國日益加大的對台壓力,其政府過渡團隊發言人拒絕回應。
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