▲新冠肺炎疫情初期,武漢實封城,實施強力管理措施。(圖/路透)
記者陳政錄/台北報導
2020年大陸黨政、經濟、社會局勢驟變,淡江大學陸研所助理教授曾偉峯8日分析,原外界一般預期,新冠疫情可能造成中共更多動盪,結果反而讓其社會控制能力增強,面對2021年迎來「建黨一百周年」,中共或將推動預防式社會維穩,達成內部的壓抑型穩定。
政大東亞所、中共研究雜誌8日舉辦「2020年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察論壇」,政大東亞所所長王信賢在開幕式上坦言,2020年全球面臨百年一遇變局,包括疫情、美中競爭,和「不受制度拘束的領導人出現」造成的影響,除了川普,「當然也包括習近平。」
▲政大東亞所、中共研究雜誌1月8日舉辦「2020年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察論壇」。(圖/記者陳政錄攝)
曾偉峯指出,相比2018、2019年如退役軍人維權、P2P暴雷、香港反送中抗爭,2020年雖初期受新冠疫情影響,但也讓中共動員基層、建立防控機制、蒐集社會資訊等行為得以合理化和合法化,一方面相較於歐美國家更好的控制疫情,一面強化對內部社會的控制,造成後續如長江水患、糧食欠收等天災,都沒有造成大規模社會騷亂。
在此之下,曾偉峯認為,2020年對大陸來說,反而成為證明自身制度,足以帶領「國家走向崛起」,甚至能在2021慶祝建黨100周年的重要一年,雖香港抗爭漸歇但問題難解,社會不滿累積,但其社會控制能力因疫情強化後,對領導「利大於弊」,將有助於在2021年推動預防式社會維穩,達成壓抑型穩定。
▲新冠肺炎疫情期間,大陸高度動員解放軍等各領域資源投入,並多次大規模核酸檢測、設立健康碼制度。(圖/路透社)
台師大公民教育與活動學系教授黃信豪指出,在疫情、美中衝突兩大因素下,2020年中共黨政呈現向內緊縮、對內鞏固的發展情勢,包括從「六穩」到「六保」、強化習核心權威等,預計二十大之前,內部鞏固仍是中共第一要務,為總書記習近平第三任期鋪路。他說,中共的政治問題,不會發生在當前,而是會出現在習近平屆時如何走下權力舞台。
經濟層面,政大東亞所助理教授呂冠頤點出,除了從「六穩」到「六保」,中共2020年還提出創新自主促新成長,邁向「六新」,應對十四五規畫提出的雙循環戰略。
但她提到,大陸去年在疫情下推動經濟復甦,可能是唯一正成長的大型經濟體,其中仍有很多成長來自債務上升、擴大投資,譬如2020年地方債比重較去年成長28%,來到警戒線,未來財政政策如何一方面防範槓桿風險,一方面挹注創新戰略型產業,避免流於低效的政治選擇,將是值得關注的課題。
▼左起政大東亞所助理教授呂冠頤、政大國關中心研究員陳德昇、政大東亞所所長王信賢、政大國關中心主任寇健文、台師大公民教育與活動學系教授黃信豪、淡大陸研所教授曾偉峯。(圖/記者陳政錄攝)
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