●王志鵬/備役海軍上校、現為中華經略國防知識協會研究員
2021年新的一年甫開始,近日台灣西南海域隨即出現緊張的態勢,1月23日解放軍出動轟6K轟炸機、殲16戰機、運8反潛機,計13架次,在短短2小時內進出台灣西南防空識別區(ADIZ)空域達7次,其中轟6K出動多達8架次更是歷年之最,根據廣播記錄,中共軍機當日上午10時12分、10時16分、10時37分、10時46分、11時00分、11時44分、11時47分,2小時內7度襲擾台灣西南空域,高度從2,500到7,800公尺都有。
1月24日又計有運8反潛機2架次、蘇愷-30戰機2架次、殲-16戰機4架次、殲-10戰機6架次與運8電偵機1架次,共計15架次進出台灣西南防空識別區活動。
2021年1月25日單獨一架運8反潛機再次進入台灣西南空域防空識別區內,進行巡邏偵查。
▲運8反潛機進入我西南空域。(圖/國防部提供)
第一島鏈破口:巴士海峽
對此,又再次引發台灣內部各媒體平台的熱議,各類型的觀點、討論和說法都有,不過解放軍此次一系列的活動,與2020年的活動有些不同和區別,大有「項莊舞劍,意在沛公」的另一層戰略意涵,個人表列若干不同的分析和觀點提供讀者參考:
一、對此解放軍連續三天出動的軍機數量、密集度與規模,雖然為歷史新高,但其飛行路徑卻僅限於「台灣西南防空識別區的邊境空域」,並未穿越巴士海峽進出西太平洋,亦無航空母艦(遼寧號或山東號)與其周遭的驅逐艦、護衛艦和補給艦伴護隨行,可見並非執行過去的遠海作戰例行演訓。
▲巴士海峽是美軍進入南海的要道。(圖/翻攝Google Map)
二、目前「巴士海峽」是美國第一島鏈圍堵戰略的最大「破口」,也最重要的「戰略遏制點」(choke point);對於中國而言,巴士海峽的西側是中國海、空軍自家門口的前院,而巴士海峽的東側卻是美國對於西太平洋第一島鏈圍堵中國海、空軍的遏制點。
三、「巴士海峽」具有水深和地形複雜的優點,極利於潛艦水下進出,不過也存在海面常年激浪、水下洋流較強、海底背景噪音複雜等缺點,極為不利於水面與空中偵潛。
四、依據此三次解放軍軍機的飛行路徑分析可知,都是短距離的活動,空中的各型戰機和轟炸機主要任務表面上在於威懾和監控美軍「羅斯福號」航空母艦戰鬥群,其實真正的任務是提供慢速的「電偵機」和「反潛機」進行其任務的「安全伴護」;如24日所公布的航跡,慢速反潛機於低空飛行的偵蒐的範圍較廣,電偵機亦於高空低速偵查,而多架殲10、殲16和蘇愷30各型的重、輕型戰機卻在後方迴旋飛行。
▲殲10。(圖/中華民國國防部提供)
雖然解放軍的活動似乎是著重空中與水面的「電子作戰監視和偵查」,但真正的是水面下「海洋水文環境整體探測和重要目標的音紋蒐集」。
東沙島具高戰略價值
五、解放軍海南島的三亞海軍基地已經是未來兩艘航空母艦戰鬥群的常駐停泊的母港,其中亞龍灣的洞窟式潛艦基地更可停泊數十艘以上的核動力和傳統柴電潛艦,巴士海峽將是其唯一進出西太平洋的水面與水下通道。
六、該海域可能同時存在解放軍的潛艦和美國的核動力攻擊潛艦,當然台灣的二艘劍龍級潛艦也很可能是其中之一,形成機會難得的最佳「練兵場」,因此解放軍如何能不頻繁派遣兵力對此進行偵蒐呢?
▲劍龍級潛艦。(圖/翻攝自中華民國海軍官網)
七、解放軍積極活動的真正目的,關鍵在於對此西南海域的「戰場經營」,在於先鞏固自家的前院,憑藉中國西南沿海、海南島三亞基地、西沙島基地與南海各島的海、空軍、岸基的防空和反艦飛彈系統,以及戰術導彈進行聯合掌控;倘若未來美中發生軍事衝突,將在此海域佈署「空中、水面和水下三維的口袋甕城」,讓美軍不論是空母艦戰鬥群或是核動力攻擊潛艦,進得來出不去。
八、解放軍此次頻繁每天多架次的進出,單就23日當天,根據各地軍事迷的回報,自上午10時左右至12時30分止,空軍各基地至少緊急起飛計13批次(約26架次戰機)前往攔截監控,空軍臨時緊急出動的勤務愈加繁重。
惟此對於台灣空防所形成的「疲勞轟炸」,係順便附帶的軍事價值和效益,真正的戰略意涵並非如此。
九、「東沙島」對台灣而言如同「雞肋」,是「守無可守、攻則無力」;然而對於美軍而言,卻是第一島鏈戰略前沿的「衛兵」或「看門狗」,戰略地位相當重要。
美軍可能並不期望台灣加強東沙島的防務和兵力,反而是希望設置有效的遠距雷達電偵裝備,甚至是佈設「水下聽音陣列」!
共機繞台 意在美國?
十、未來倘若解放軍對於在美國和台灣之下「東沙島」的發展態勢,感覺到「不耐煩」或是「芒刺在背」時,確實可能會挑選時機奪取東沙島;只不過可能不會真正採取攻擊,而是在東沙島現有的火力射程外,採取「圍島困島」和「切斷外援」等手段。
2020年解放軍於東沙外海進行大規模海空聯合演訓,其演訓的內容與目的即在於此,而立榮航空的軍租包機在運補東沙途中,遭香港航管警告勿進入否則意外自負,導致即時返航高雄,亦存在此意涵,而此波於台灣西南防空識別區連續多日的多架次高密度活動的空域,也恰巧就是在台灣與東沙島空中與水面的支援航線之間。
十一、雖然23日美軍印太司令部(U.S.Indo-Pacific Command)派遣「羅斯福號」航空母艦打擊群(TRCSG, Theodore Roosevelt Carrier Strike Group),由西太平洋穿越巴士海峽進入南海;25日在解放軍派遣15架次軍機創下單日最高峰之際,美軍亦於當日上午派遣U-2S高空偵察機由台灣東部防空識別區的東北角外海進入,沿台灣東部往南飛,經巴士海峽轉往南海方向。
▲「南海戰略態勢感知計畫」(SCSPI)推特特別標,U2S進入台灣東部防空識別區後的航跡,聲稱其最近位置距我宜蘭海岸線僅22.55浬。(圖/翻攝自推特「@SCS_PI」 )
惟不論就U-2S高空偵察機或是「羅斯福號」航空母艦打擊群的航跡,都是遠距航經偵查,此舉明顯是採取「被動因應、低調行事」。
亦有人云鑒於巴士海峽是日後解放軍武力犯台及對美軍進行「反介入/區域拒止」作戰的兵家必爭之地,此波應是打算以實際行動,呼應中共領導人習近平在2021年1月4日所頒佈開訓動員令中所強調之「深化實戰實訓」要求,為解放軍南部戰區年度例行「遠海聯合訓練編隊」舖路。
此論過於高調,綜上所述其實更務實的說,解放軍意圖在美國新任總統府上任之後,急於防堵疫情、團結內部和活絡經濟之際,對於印太戰略的定性和定調尚未明知時的半年空窗期,加緊加速強化對此關鍵海域的「戰場經營」罷了!美國、中國和台灣,誰能先行完全掌控,則就先佔了先機!
(作者為備役海軍上校,曾任潛艦兵器長、作戰長、輪機長與潛艦訓練中心教官、海軍總部計畫官、國防部戰略規劃司計畫督導官,現為中華經略國防知識協會研究員。著有《解析台灣發展潛艦的過去、現在和未來:(1960-2020年)》。)
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