▲針對修憲議題,民眾黨力主降低門檻、促進公民參與。(圖/記者屠惠剛攝)
記者陳家祥/台北報導
對於立法院新會期聚焦修憲工程,民眾黨主要推出的版本,鎖定憲門檻過高,力主調降公民複決門檻,從原先的965萬人同意降低到644萬人,並參酌公投模式,提出2%選舉人連署就能提出修憲案,目的就是要擴大公民參與,讓修憲能夠「由下而上」。
民眾黨團認為,憲法規定了國家、政府與人民的交互關係,當憲法、憲政體制,不能回應民意或違反人民意志時,人民應該要有主動積極的空間。但現行規定下,修憲的高門檻讓人民甚至中小型政黨,都成為旁觀者,因為根本沒有能力將提案送出院會。
對於還政於民,民眾黨立院黨團總召邱臣遠表示,依據現行的規定,修憲案需經1/4立委提案、3/4立委出席,及出席立委3/4決議後提出憲法修正案,並於公告半年後經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額半數。
邱臣遠表說,換算下來,公民複決需965萬人投同意票,比蔡總統2020當選門檻還要高;他認為,憲法要符合當代發展,現行規定對兩大黨比較有利,透過這次修憲委員會成立,呼籲藍綠不要打假球,「務實推動比較有共識的,包括下修公民權、降低門檻、廢考監」,降低門檻讓修憲是由下而上,增加公民參與。
民眾黨立委張其祿也指出,民眾黨的版本降低修憲門檻,提出兩種方案,一種是改成立委1/4提議,2/3出席,及出席委員2/3之決議,修憲案即通過。以及得經2%之中華民國自由地區選舉人連署,就能提出憲法修正案」的構想,換算約需38.4萬人左右連署。
經民眾黨計算,只要76名立委出席且51名出席立委同意,且有效票超過選舉人總額之半數,同意票過有效票2/3複決,意即在965萬票複決有效票中,有超過644萬票同意,即能通過修憲案,大幅降低修憲的門檻。
因此,民眾黨團堅決主張必需降低修憲提案門檻,才能讓多元的意見與公民想像能進入修憲討論,「多元提案,共識一致」的修憲過程,才能使憲法對於變化快速的社會有調適性。
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