▲美軍第7艦隊司令部宣布,伯克級神盾驅逐艦「麥肯號」(DDG-56)於2月24日遵循國際法規,通過台灣海峽,展現致力打造「自由開放」印太地區的精神。(圖/達志影像/美聯社)
記者吳美依/編譯
英國軍事歷史學家、新聞工作者黑斯廷斯(Max Hastings)14日投書《彭博社》,他以「美國即將在台灣議題上攤牌,而中國可能會贏」為題指出,美中極可能因為台灣議題爆發衝突,但若拜登政府從政治或軍事著手,恐怕難以達成目標,反而應該加強與中國的經濟關係,讓北京了解武力犯台將讓各方付出慘痛代價,最終達到威懾效果。
美國外交關係協會(CFR)公布最新報告,研究員布萊克威爾(Robert D. Blackwill)與澤立考(Philip Zelikow)強烈警告,拜登政府將面臨首個外交政策危機,美中可能因台灣議題爆發戰爭,風險迫在眉睫,甚至可被視為世上最危險的引爆點;即使雙方全力避免核武戰爭或全面衝突,仍將面臨強烈網路攻擊和經濟衝擊。
根據紐約聯邦儲備銀行(New York Federal Reserve),若美國金融系統遭遇大規模網路攻擊,可能承受每日國內生產毛額(GDP)2.5倍的損失。劍橋大學與駿懋銀行(Lloyds)預測,即使全美僅15州網路中斷,也會損失1兆美元,遑論因醫療健保、交通與工業中斷造成的死亡。
布萊克威爾與澤立考認為,中國正處於準備與調整階段,以因應可能爆發的武裝衝突,而台灣的未來取決於美國的力量與一致目標。若北京真的武力犯台,美方不應該明確承諾派遣軍隊介入,而要協助台灣加強防衛能力;但雖然華府應該避免正面挑釁,卻仍須創造軍事與政治現實,把接管台灣的代價提高到連習近平都無法接受。
黑斯廷斯卻持不同意見。他認為,雖然習近平可能還沒決定是否對台採取激烈行動,但中國近年與印度、日本的爭端以及南海行動,都展現出北京為了確立與擴展影響力,不怕承擔高風險。
黑斯廷斯指出,美國面臨疫情和深刻政治分歧,很難將重心放在外交政策,尤其中方顯然對於妥協不感興趣,華府與北京目前的外交對話幾乎破裂,難以達成重大協議。儘管華府召開美日印澳「四方會談」,誓言維護印太地區的自由開放,但在北京的影響力範圍內,恐怕也佔不了上風。在外交與軍事都難以成功的狀況下,從經濟著手才是最佳選擇。
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