揭美駐帛大使訪台「傳遞強烈政治訊號」 林俊憲：外交上傑出的一手

▲立委林俊憲。（圖／記者屠惠剛攝）

記者蔡文鈴／台北報導

帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）率團訪台，宣告即將啟動的「台帛旅遊泡泡」，不過訪團成員中還有一位「美國駐帛琉大使」一起隨團出訪。對此，民進黨立委林俊憲表示，台灣與帛琉之間的友情一直非常穩固，總統來台也不是讓人太意外的事情，但真正的驚喜，還是在美國駐帛琉大使也一起來台這件事上，堪稱外交上「傑出的一手」。

林俊憲30日透過臉書表示，大家應該很少聽說過，A國的元首訪問B國，結果還有C國的大使隨行來訪問。這個不尋常的安排非常刻意，刻意地想要傳達出強烈的政治訊號「台灣與帛琉之間的關係，有美國居中安排保護」，「中國如果想插手，我人就在這邊，先過我這關再說」這也是訪台之行真正讓中國不滿的地方。

林俊憲指出，美國這樣的安排，除了對中國傳遞訊號以外，對台灣本身也非常有意義。很多人也許不知道，AIT法律上並非美國官方機構，而是根據《台灣關係法》特許設立的民間組織。所以AIT的重要官員上任之前，必須先辭去在美國國務院的官職，再由AIT以民間機構的名義聘請，這是當初中美建交時在中共強力要求下妥協而來。

林俊憲說，即使AIT長期有代表派駐台灣、代表美國政府，但就法律上來說，美國確實沒有官員待在台灣。但駐帛琉大使就不同，美國與帛琉有正式的邦交，大使具國務院官員身份，來台背後的意義，就是國務院官員正式代表美國官方訪問台灣。

林俊憲提到在川普總統任內，蓬佩奧國務卿做了一個非常重要的決策，解除國務院對台交往的所有內規限制。而這次大使來台，可以說是內規廢除後的第一次，美國國務院官員在毫無限制的情況下來台，這是拜登向台灣傳達的重要訊息，「雖然廢除內規是川普任內做的，但即使新政府上任了，也沒有把內規訂回來，台美之間往後就在沒有交流限制的狀況下進行。」

林俊憲也發現，即使拜登與川普在許多議題上意見完全不同，唯獨一件事是沒有歧見的，那就是印太地區對美國的重要性，以及中國對美國的威脅。選擇派大使來台，其實是很巧妙、很有外交藝術的手法，也讓中國沒辦法說什麼，堪稱是外交手段上傑出的一手！