特定領域標案遭壟斷！外人標不到 根本「發包黑箱」

▲太魯閣號出軌事件讓長久以來的發包陋習浮出檯面。（圖／記者楊詩益攝）

記者崔子柔／綜合報導

太魯閣號2日發生事故，義祥工業社是「借牌投標」一事才接連被爆出，台北市土木建築學會理事長余烈表示，他過去2度參與台鐵標案，竟然都在最後一刻「意外」無法得標。此外，營造業者認為，政府工程各種弊病的源頭，就是因為發包單位專業不足。

根據《自由時報》報導，各縣市許多地方工程，無論是建物標案、交通工程或環境設施等，特定領域的標案都已被人卡位，永遠是同一夥人壟斷標案，其他業者幾乎沒機會進來參與，形成「發包黑箱」。

▲太魯閣號408次事故現場。（圖／記者張君豪攝）

談到台鐵工程，余烈直言，就是有人能在受法規保障的範疇內，讓外人無法得到標案，解決辦法就只有讓組織大改造，「標案發包的人全部換掉」，更替成新進的年輕人員。

這次義祥工業社借用東新營造的名義投標，後續卻幾近「零監督」、無人發覺，充滿黑箱造假，營造業者認為，根本問題就是發包單位的專業度不足，若能在各縣市建立一個專業發包單位，統一製作契約、工程規範，甚至工地管理要求，再發包出去，應可降低工程瑕疵等問題。