▲ 郭台銘妻子曾馨瑩遞交採購疫苗所需8項文件。(圖/郭台銘辦公室提供)
記者陳宛貞/綜合外電報導
台灣5月中爆發本土疫情,新冠疫苗頓時人人搶打,已到貨的疫苗數量卻嚴重不足,引發民眾質疑,使政府陷入執政與外交窘境,地方政府、企業與民間團體紛紛推動自購疫苗。外媒指出,台灣疫苗採購緩慢主因為國內法規限制與各國疫苗保護主義,加上長年來的外交困境。
《BBC中文》3日報導,鴻海集團創辦人郭台銘、宗教組織佛光山及學者張亞中等近來都表態,願意協助採購或捐贈疫苗。政府將疫苗視為戰略物資,要求採購計畫須符合8項公文,引來民間質疑是否故意阻撓,全是為了國產疫苗上市鋪路。批評聲浪之下,總統蔡英文日前宣布,政府將儘速協助相關審查工作。
台灣已下訂3000萬劑新冠疫苗,包括向原廠採購的1000萬劑AZ疫苗及透過COVAX機制購買的476萬劑廠牌未定的疫苗、505萬劑莫德納疫苗及研發中的1000萬劑國產疫苗,目前僅到貨87萬劑。
▲ 台灣醫護人員接種疫苗。(圖/記者李毓康攝)
台灣智庫國防安全研究院副研究員蘇紫雲向《BBC中文》說明,台灣陷入疫苗困境的主要原因是政府在法規限制之下,無法像他國一樣,在國外疫苗未完成實驗前就以鉅資投資藥廠,取得優先供應權。
中國上海復星早在去年3月便投資德國公司BioNtech,取得代理權,近來也計劃與BioNtech合作在中國建廠生產。美國前總統川普去年在輝瑞及AZ疫苗實驗成功前,便向13個正研發疫苗的藥廠投入120億美元資金。以色列則是在輝瑞完成測試以前,便以雙倍價格下訂,因此取得先機。
蘇紫雲指出,上述都是風險管理成功的案例,「台灣的問題是,類似以色列總理的作法,在台灣可能會被以圖利罪起訴」,卻也代表在面對危機管理時,法規程序令台灣政府難以靈活應對。
▲ 新冠疫苗目前嚴重供不應求。(圖/路透)
此外,隨著變種病毒擴散,各國仍在搶購疫苗,「疫苗保護主義」(vaccine protectionism)持續上演。事實上,全球現有新冠疫苗約18億劑,依照世界人口總數計算,每百人僅能分得24劑,遠遠跟不上需求。歐盟抨擊美國限制疫苗出口,4月也提告藥廠阿斯特捷利康,控其未依合約提供其下訂的疫苗數量,此案已於本周進入審理程序。
台灣中央研究院生醫所何美鄉教授則向《公視》表示,儘管民眾對疫苗不足萬分焦慮,但站在COVAX及藥廠角度,台灣疫情較印度等國相對輕微,很難說服他們將現有疫苗售台。
文中提到,台灣長年遭世界衛生組織(WHO)拒於門外,使獲得疫苗及醫療支持更加困難,是台灣社會共識之一,北京壓力也從未減少。政府去年8月欲向BioNtech購買疫苗受北京阻撓;郭台銘、民進黨大老柯建銘5月本與上海復星討論如何將BNT疫苗運台,未料復星突然退局。
《BBC中文》舉台灣2019年無法出席WHO北半球流感病毒疫苗選株會議、2003年SARS疫情下遭WHO通報體系排除在外、1998年腸病毒流感等事件為例,加上近來日本政府有意將AZ疫苗捐台,中國外交部卻公開表示不滿,可見台灣外交困境。
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