蔡錫勳／日本如何實踐「台灣海峽的重要性」

2021年06月11日 14:50

● 蔡錫勳／淡江大學日本政經研究所所長

台灣疫情雖然嚴峻，立憲民主黨代表枝野幸男眾議員於6月9日下午，在眾議院舉行的「黨代表討論」23分15秒，針對新型冠狀病毒對策稱讚：「台灣到上個月為止，是防疫成功的國家」（原文：成功している国）。

菅首相於會議開始的26分30秒，看著稿子答辯：「澳洲、紐西蘭、台灣『3個國家』（原文：3国），實行罰則，強力限制私人權利」。日本政府一般都稱台灣為「地區」，而不是「國家」，如今日本政府對台灣的定位似乎出現變化。

▲日本首相菅義偉。（圖／路透社）

繼明文「強調台灣海峽的和平與安定的重要性」，並提供台灣疫苗後，更進一步在國會因為防疫成效稱台灣是「國家」。

「風向」與「空氣」不是用來「讀的」，而「風聲」不是用來「聽的」，然而「風向」、「空氣」與「風聲」卻是透過「創造」而產生的。

台灣人為何對日本感動？這次日本與美國魚幫水，水幫魚，相輔相成攜手共創「風向」、「空氣」與「風聲」。日美同盟的發揮舞台從「台灣海峽」上岸一路延伸至台灣本土的「疫苗外交」。

「疫苗外交」揪感心

接種疫苗是上策，全世界陷入搶疫苗的混沌之中，如今疫苗儼然成為外交武器。

疫情危急時刻，日本付諸實際行動，讓人感動萬分，深深擄獲台灣人的心。台灣人喜歡到日本觀光，對這次124萬劑AZ疫苗更是由衷感謝。為此，圓山飯店點燈日文片假名「カンシャ」（感謝），而台北101也點燈「台灣❤日本」、「台日友誼長存」等等來表達感謝之意，且許多人也在SNS上分享「感謝日本」的相關內容。

▲日台交流協會晚間轉發台北101點燈照片。（圖／取自日本台灣交流協會）

日本台灣交流協會於6月4日下午2:10發文【泉裕泰代表致全台灣朋友的心聲】，6月8日下午3:00，累積共有10萬個讚，1.2萬則留言，8,622次分享。「和風」吹得台灣人心暖暖，寄望往後的牽成與相挺，合作關係長長久久，一起迎接「黃金歲月」。

「疫苗外交」也與安全保障問題有關。此次行動是試金石，考驗日本能否在短時間內，迅速且在未洩漏機密情報下達成任務。

《日本經濟新聞》在6月8日緊接著報導：「G7首腦宣言、調整明記台灣海峽」。

疫苗推動計畫缺乏國際協調機制，如何解決「疫苗落差」成為在英國倫敦舉行的G7課題。6月9日的NHK《國際報導2021》節目指出：「美國是本國優先主義」。並且引用中國《人民日報》5月20日的推特文「Who Vaccinates the World？」圖表，藍色是國內使用，紅色則是輸出國外，指出「美國至今只有輸出疫苗3百萬劑，占生產量約1%」，幾乎沒有輸出國外，提供其他國家。

▲誰提供世界疫苗。（圖／翻攝自NHK《國際報導2021》）

《日本經濟新聞》6月10日報導G7首腦宣言草案寫：「為了2022年12月底前讓疫情結束，全世界成人的80%必須接種疫苗」。今後1年間至少需要10億劑疫苗，所以各國的「疫苗外交」將持續下去。

日本經驗：「新冠泡沫」擴大所得落差

台灣的第三級警戒「延長」、「再延長」和日本一樣。勞工紓困、孩童領1萬、產業紓困等紓困4.0方案也與日本相似。

政府為經濟下猛藥時，你我的口袋縮水了嗎？

日本的小池晃參議員於6月7日的「參議院決算委員會」，質疑日本政府新冠病毒的經濟對策擴大所得落差。億萬富翁的資產從2020年3月18日至2021年5月28日增加約2倍，而且成長比率和日經平均指數相似。

▲小池晃參議員在參議院決算委員會中提出質疑。（圖／翻攝自NHK《國會直播》）

G7財政部長和中央銀行總裁6月4日到5日於英國倫敦召開會議，「7國財政部長．中央銀行總裁聲明」承諾：「economies re-open」（日文版：経済の再開），防止各國降低法人稅的競爭，「全球性最低標門檻的法人稅15%」，藉此確保一定稅收，緩和因應疫情所造成的財政困境。

台美「夥伴關係」

世界的民主主義國家相繼出手，具體行動證明：「台灣海峽的和平與安定的重要性」。美國3位聯邦參議員6月6日搭乘美國軍機C-17降落松山機場，宣布將贈送台灣75萬劑疫苗。3位議員屬於軍事委員會．外交委員會。而圓山飯店點燈「USA」向美國致意。

當天NHK報導美國參議員表達：「我們認識到台灣的緊迫需求，並且重視此夥伴關係」。明言「夥伴關係」的意義非凡。

▲明言台美「夥伴關係」。（圖／翻攝自《NHK新聞》）

日美攜手吹起「台灣海峽」的風

民主主義國家相繼吹起「台灣海峽」的風，起風的原點應該是3月16日的日美2+2會談中的「共同發表」。

6月4日，日本124萬劑AZ疫苗抵台。6月6日，美國參議員宣布贈送台灣75萬劑疫苗之後，6月8-9日，日本將舞台再度拉回「台灣海峽」。

G7首腦會談凝結民主主義國家陣營的團結。《日本經濟新聞》6月8日報導標題：「G7首腦宣言、調整明記台灣海峽」。是首次將「台灣海峽」寫入G7首腦宣言。《日本經濟新聞》也認識到：「台灣在經濟安全保障上同樣處於重要的位置」。各國爭相確保的半導體，其世界最大生產地台灣，若「台灣有事」的話，將導致供應鏈的混亂。