不在籍投票有譜 柯建銘拋解方訂定「全國性公民投票不在籍投票法」

▲▼公投票匭。(圖/記者李毓康攝)

▲國民黨團要求修正公投法納入不在籍投票,民進黨團則主張以專法處理。(圖/記者李毓康攝)

記者林銘翰/台北報導

中選會日前宣布四大公投案延後舉行,國民黨團提案召開臨時會,要求修改《公民投票法》納入不在籍投票。立法院長游錫堃6日召集黨團協商,民進黨團總召總召柯建銘表示,民進黨團反對召集臨時會,主張用專法處理,只處理不在籍投票的部分,「我們要訂一個『全國性公民投票不在籍投票法』,專門處理這一塊」。

新冠肺炎疫情延燒,中選會日前宣布四大公投延後至12月18日舉行;台灣基進立委陳柏惟罷免案則如期在8月28日舉行投票。對此,游錫堃10日上午召集朝野黨團協商,研商「委員費鴻泰、鄭麗文、陳玉珍等39人所提召開第10屆第3會期第2次臨時會」相關事宜。

柯建銘表示,民進黨團反對召集臨時會,並且主張用專法處理,只處理不在籍投票的部分,「我們要訂一個『全國性公民投票不在籍投票法』,專門處理這一塊」。

柯建銘指出,通訊投票、移轉投票已經在台灣的天空討論將近30年,從第二屆立法委員到目前為止,各黨總共提出67個案子,而且大部分都在講移轉投票,「有人鍥而不捨一直在弄,所以今天是死灰復燃」,國民黨今天所提的版本,只是把2015年的條文照抄,但是又寫得很凌亂。

柯建銘提及,前國民黨主席朱立倫在6月30日再次拋出不在籍投票,並且在拜訪國民黨團後召開記者會,主張2022年以後的所有選舉都要用通訊投票,「他講的內容自己馬腳露出來,朱立倫在蹭他自己的聲量」,因為朱立倫和國民黨主席江啟臣都要選總統,國民黨是將內部矛盾外部化。

柯建銘強調,一個在台灣天空盤旋將近30年的東西,不應該透過臨時會處理,呼籲朝野黨團不要將台灣歷史上最糾葛的問題,拿到臨時會在一個禮拜內解決、3天委員會結束後表決,這是一個非常嚴肅、憲法層次的法律面問題,應該留待正常開議後再好好討論。

至於其他黨團的聲音,費鴻泰表示,國民黨團想要利用這個機會檢視《公民投票法》,並沒有像柯建銘所說在偷渡、做見不得人的事情,「飯可以多吃話不能亂講」,國民黨團只針對《公民投票法》本身,並沒有涉及到其他選罷法。

費鴻泰指出,中選會在去年5月就把不在籍投票的草案送到行政院,不曉得是因為行政院怠惰,還是民進黨團有意見,所以一直沒有審查此案,民進黨團不用擔心移轉投票、通訊投票有作弊的問題,「不要忘記現在行政權都在你們手上」,國民黨團一向開大門走大路,絕對不會做齷齪的事。

台灣民眾黨團總召邱臣遠表示,民眾黨團主張公投延期,但是中選會要給出具體時程,因此民眾黨團主張召開臨時會,將《公民投票法》的相關規定做更完善的處理。中選會去年就已經把草案送到行政院審查,「躺了一年還沒做相關建置」。

邱臣遠認為,移轉投票可以避免跨區人口流動,也有助於民主防疫韌性的提升,既然行政院已經有版本,立法院也不用花很多時間,最晚在一個禮拜內就可以完成。

時代力量黨團總召邱顯智說,時代力量黨團支持透過臨時會,將公投的相關法制做更一進的完備。

對於朝野黨團不同的意見,游錫堃最後則裁示指出,因各黨團沒有辦法取得共識,本次協商無法達成共識,將全案留待7日上午舉行全院談話會處理,並依序由時代力量黨團、台灣民眾黨團、國民黨團、民進黨團推派代表發言。

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