▲行政院長蘇貞昌。(圖/記者林敬旻攝)
記者陳家祥/台北報導
從5月19日全國進入三級警戒,過程中台灣每日確診數一度達到5、600的驚人規模,到7月27日正式降級為二級警戒,幾乎可以說是在70天內走完外國一年的防疫旅程。這段時間裡,行政院長蘇貞昌或許曝光不多,但面對疫情加上國家發展,充分發揮「老船長」價值,明快解決碰上的問題、歸納政策的輕重緩急,讓台灣在受創最小的狀況下度過疫情。
行政院掌管國家整體施政方針走向,經手事務繁雜,決策稍有不慎牽連的範圍是以全國為單位。也因此,在今年5月新冠肺炎全面爆發後,行政院上至院長蘇貞昌下至各部會單位主管、基層等,肩上的責任莫不重上加重。
政院人士指出,院長的工作主要是透過擴大防疫會議,確認好指引,後續由副院長負責產業、秘書長負責和各縣市的協調,讓紓困和防疫都能確保中央和地方的合作。
過程中,地方首長難免為了政治聲量或是其他考量,而有令人驚訝的發言,但其實這段期間以來,中央和地方的衛生單位合作良好,疫情也迅速控制著,疫調上軌道,加上疫苗登記預約系統上線,民眾已經習慣,也普遍認為很方便。
▲蘇貞昌緊盯防疫工作細節,確保進度都能在軌道上。(圖/記者黃克翔攝)
儘管政務繁雜、防疫工作迫在眉睫,但蘇貞昌每天仍精神滿滿主持大大小小、一個接一個的會議;除了要顧好既有的每個施政環節外,也透過頻繁的會議,緊盯疫情變化以及防疫工作進度,確保相關計畫都在進度上。雖不到樣樣親力親為,但蘇貞昌總能確實掌握要執行的政策或是計畫,也讓底下的公務員不敢輕忽,繃緊神經做好每個環節。
政院人士觀察,防疫工作固然是當前首要任務,但國家還是要向前走、不能被疫情絆住,因此很多建設、經濟甚至防疫紓困工作都要同步推動,「可以說是千頭萬緒,要能明快處理、爬梳出輕重緩急的脈絡,要老船長才有辦法!」
政院幕僚認為,老院長以70歲高齡二度回鍋,國政的未來走向或許需要各方激盪,但論執行面,現階段或許沒有人比蘇貞昌更懂得其中的關鍵點,政策推動起來游刃有餘、節奏感相當明確。且從院長高度望出去的視野,是帶領整個國家往前走,如何維持國家穩定,讓經濟發展順利、人民能安居樂業,都需要全盤性的考量。縱然疫情帶來嚴峻挑戰,但終究只是國家發展會碰上的其中一個問題。
幕僚觀察,蘇貞昌專注力高、行動力強又富有節奏感,無形間散發出感染效益,再加上上任2年多來,與各部會間都有一定的默契,分工協調、配合支援的調配都相當順暢,「大家都知道這隊長帶領團隊的風格、節奏跟作風」。
此外,蘇貞昌也相當注重分工合作,很重視各部會的主動性、即時反應。防疫期間雖然衛福部是防疫主力,但每個部會都像小型的指揮中心,都要在各自業管的領域發揮功能,一點一滴累積成巨大的能量,才能抵擋住一波波的疫情衝擊。
從三級警戒每日4、500例確診的慘況,降到每天剩2、30人確診,尤其還是在疫苗覆蓋率僅3成的狀態下,台灣幾乎是在短短70天內走完世界各國一年的旅程。過程中,動見觀瞻的防疫指揮中心功不可沒,但也因為有「老船長」在背後督軍,才能讓各部會放下成見,齊心協力度過疫情考驗。
在防疫工作上,蘇貞昌完全信任指揮中心以及專家諮詢小組,如邊境強化管理、警戒升降級、疫苗分配等,「他認為這是科學問題,非常尊重專業的意見,要從科學角度去看,不是如何下命令的問題」。
幕僚說,蘇貞昌向來都很願意聽取各部會的意見,最常掛在嘴邊的一句話就是「沒什麼人比什麼人更厲害(台語俗諺)」,碰到新的挑戰,大家就是要互相支持鼓勵,做得不好要隨時檢討改善,這也是他做事的態度跟精神。
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