▲北韓咸鏡南道8月在暴雨後出現洪災。(圖/達志影像/美聯社)
記者羅翊宬/綜合外電報導
隨著全球新冠疫情持續1年半,北韓(朝鮮)長期以來封鎖邊境,造成經濟貿易低迷、民生醫療物資與糧食嚴重短缺,加上先前因發展核武而遭國際社會施以經濟制裁,以及夏季遭逢水患,使得平壤當局面臨宛如戰爭般艱困的考驗。外媒記者分析,北韓雖面臨前有未有的危機,卻急著拒絕外界提出的疫苗援助,可能是想「斷尾求生」。
英國BBC國際媒體觀察部記者賈卡爾(Pratik Jakhar)在美國知名新聞雜誌《外交政策》(Foreign Policy)登載專文,分析北韓在面對新冠疫情時的戰略與政策。他首先指出,北韓最高領導人金正恩近1年三番兩次在公開場合上坦承過失,並告誡人民要為「有史以來最糟糕的情況」做打算,甚至在台上掉淚,這顯示北韓恐怕真的面臨最嚴重的危機。
▼金正恩去年10月閱兵大典上落淚、坦承國內確實面臨水患、全球疫情、國際經濟制裁等多重難關。(圖/路透社)
▲北韓首都平壤今年7月的街景,婦女身後建築為105層樓高的柳京飯店。(圖/達志影像/美聯社)
賈卡爾表示,「北韓其實一直以來都不會輕易向外界坦承國內面臨的難題,然而平壤當局最近卻如此頻繁承認問題,著時令人深感驚訝!金正恩正在應對自他掌權以來最嚴峻的挑戰,他的嚴厲措詞表明問題嚴重性。如果北韓不斷對外承認國家正處於困境,那就代表狀況真的很糟糕。」
報導指出,其實包括南韓、中國、俄羅斯,甚至美國拜登政府都表示願向平壤當局提供新冠疫苗或人道援助,然而北韓在內政上追求「自力更生」,對於外援三番兩次避而不談。對此,賈卡爾十分費解北韓的疫苗政策。他分析,「北韓之所以不願接受國外的疫苗援助,是因為不想讓居民們懷抱著能重回疫情以前正常生活的希望。」
賈卡爾解釋,「北韓深知在短期以內不可能取得足以阻斷感染源份量的新冠疫苗,為了不想讓國內民眾重拾回到疫情前正常生活的希望、向政府要求各種解禁措施,才施以下策。」
▲北韓有意吸引南韓在開城工業區生產新冠疫苗。(圖/達志影像)
特別是北韓最愛強調其體制的優越性,若讓國內民眾得知政府接受國外援助疫苗,那長期以來炫耀的體制優越性恐怕產生裂痕。前北韓駐英公使、現南韓國會議員太永浩(태영호,國民力量)去年接受《NK News》專訪時表示,北韓對於公開接受國外援助會感到深受屈辱。
另外,在今年下半季的美韓聯合軍演展開之前,南北韓關係原本一度於7月27日迎來改善機會,平壤當局向首爾釋出善意,重新恢復斷絕13個月的聯絡頻道與通話。賈卡爾分析,這恐怕與北韓想在開城工業區與南韓共同生產新冠疫苗的算計有關,一旦計畫達成,則北韓可向國內民眾進行大內宣,將取得新冠疫苗歸功為在金正恩領導下所成就的醫療奇蹟。
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