▲拜登於美東時間16日表示堅決支持自己的撤軍決定。(圖/路透)
記者張靖榕/綜合外電報導
塔利班對阿富汗的「突然掌權」強力衝擊拜登政府,曾分別任職白宮和五角大廈的官員投書,指出這是美國史上最大的外交、軍事和情報全面慘敗,並認為白宮必須立刻改革,換掉國務卿,國防部長、參謀長聯席會議主席,建立「戰略清晰」政策,否則中、俄會趁機出手,大幅加強對台灣、南海以及民主盟邦的施壓手段。
阿富汗淪陷是拜登政府的無能
白宮前官員、企業執行長明斯(Grady Means)投書《國會山莊報》(The Hill),指出拜登政府上台6個月內,國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin),以及參謀長聯席會議主席麥利(Mark Milley),都證明他們其實昏庸無能,甚至危及美國的國防安全。
明斯指出拜登僅僅在喀布爾淪陷前幾天,才向美國人民保證根據情報單位的估計,塔利班不會在短時間內拿下阿富汗,更「永遠不會」掌權。明斯表示拜登的消息來源正是幕僚高層,麥利告訴拜登阿富汗軍隊是由美軍訓練出來,待美軍撤軍後仍能保有戰力對抗塔利班,而奧斯汀和布林肯也都同意撤軍計畫,並提出國家情報單位也對此表示同意,但結果在幾天之內就因為阿富汗總統出逃、喀布爾宣布無血開城,塔利班順利控制總統府,導致美軍和盟國的撤退計畫大亂,被迫加速撤離相關人員,也才出現後來難民擠入機場甚至攀上飛機墜落而亡的悲歌。
中俄將加強威脅台灣和美國盟邦
明斯表示,中俄早已明白這是美國利益受到全球挑戰的重要時刻,拜登政府的軟弱、準備不足和執行能力低落,會讓他們伺機「劇烈地提高」對台灣、南海、烏克蘭、波羅地海甚至中東和拉丁美洲的施壓,對美國及其盟邦造成最新的戰略威脅。
由於伊斯蘭國(ISIS)等其他恐怖組織威脅,塔利班會得到來自巴基斯坦和沙烏地阿拉伯的資金援助,明斯指出中國自然也會瞄準阿富汗豐富的礦產資源,而塔利班為了籌措更大資金,勢必會生產更多海洛因,很可能和中國生產的芬太尼一起,聯手進攻美國市場。此外,印度也會面臨一個新的敵人。
拜登必須大刀改革、建立清晰戰略
美國國防部中國辦公室前官員玻斯可(Joseph Bosco)則在另一篇投書中表示,阿富汗劇烈動盪的時刻,美國對台政策仍保持「戰略模糊」,雖然布林肯一再保證「美國對於台灣的承諾堅若磐石」,但其他政府官員的說詞仍然模糊,並不比先前更清楚,大大增加了政府內部「戰略不一致」的危險。
玻斯可認為儘管國會提出了《防止台灣遭侵略法案》(Taiwan Invasion Prevention Act,TIPA),內容包括強化台灣抵禦中共進犯的能力,並且有限度授權美國總統,在必要時動用武力協防台灣,但不論先前的川普政府或現在的拜登政府對此都顯得興趣缺缺,這樣就等於在向中國當局透露自曝一項危險的訊息。
「美國『戰略清晰』的需求從未像此刻一樣緊迫」,玻斯可指出拜登背棄阿富汗,嚴重影響美國政府公開承諾的聲譽,也讓台灣問題變得更加重要。
明斯認為拜登政府必須盡快調轉政策方向,首先要把布林肯、奧斯汀和麥利三人換掉,再擬定一個更加具體、完整而清晰的政策路線,才有辦法面對未來更加嚴峻的局勢。
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